七是党和国家最高领导层高度重视慈善事业。冰雪灾害后，党和政府对社会各界抗击冰雪灾害的慈善捐赠进行了充分表彰；去年“两会”期间，温家宝总理在政府工作报告中再次明确国家“鼓励和支持慈善事业发展”；4月，回良玉副总理接见了2007年度中华慈善奖部分获奖代表，中央电视台对颁奖典礼进行了播出；汶川地震发生之后，中国政府高度重视慈善捐赠对抗震救灾的作用，对国际援助采取高度开放和欢迎的态度；12月5日，胡锦涛总书记、李克强副总理等党和国家领导人会见出席中华慈善大会的代表，胡锦涛总书记发表重要讲话，回良玉副总理出席中华慈善大会并作重要讲话。这些活动向社会传达了党和国家对慈善事业高度重视的信号。

　　二、2008年慈善捐赠总量达1070亿元

　　2008年，中国接收国内外各类社会捐赠款物共计1070亿元，是2007年的3.5倍；募集彩票公益金371亿元，比2007年增长4.2%；增加志愿者1472多万人，年增长率达31.8%。

　　1、社会捐赠款物总额达1070亿元

　　2008年的重大事件和巨大灾害直接引发了慈善捐赠的“井喷”。初步统计，2008年度全国接收各类捐赠款物总额达1070.49[ 捐赠总额，详见各部门接收捐赠数据。]亿元，占GDP总量的0.356%，年增长率达246%。

　　2008年各类机构接收捐赠情况如下：

　　(1)全国各级民政(含慈善会)系统接收社会捐赠共计536.05亿元，其中捐赠资金470.7亿元，捐赠物资折价65.35亿元[ 参见《2008民政事业发展统计公报》。其中，衣被按10元/件的价格折算。]。

　　(2)全国各级红十字会系统共接收社会捐赠约214.4亿元，其中接收抗震救灾捐赠190.52亿元[ 红会系统日常捐赠根据2007年捐赠数据估算(2007年红十字会系统接收捐赠21.39亿元)；汶川地震捐赠数据来自中国红十字报：截至2008年11月底，全国各级红十字会共为抗震救灾募集款物价值190.52亿元，其中各级红十字会接受捐赠款物164.42亿元(物资26亿元)，港澳红十字会、台湾红十字组织及国际联合会、有关国家红十字会捐赠款物26.1亿元。雪灾数据来自中民慈善信息中心发布的雪灾捐助报告。]，接收日常及奥运会相关捐赠约21.4亿元，接收冰雪灾害捐赠2.47亿元。

　　(3)中共中央组织部及其系统接收全国党员为汶川地震灾区捐赠“特殊党费”97.3亿元。

　　(4)其他各级职能部门、人民团体接收捐赠款物共计108.28亿元，其中抗震救灾捐赠款物共79.5114亿元[5 汶川地震捐赠统计数据截至2008年11月25日。其他部门接收汶川地震捐赠-全国抗震救灾捐赠总额-民政汶川地震捐赠-红会系统汶川地震捐赠-全国性基金会汶川地震捐赠=654.5亿-370.97亿-190.52亿-13.5亿。其中民政汶川地震接收捐赠根据5-10月的各省民政统计公告公布的数据计算]；各省转交同级民政部门(含慈善会)其他日常性款物捐赠共计28.769亿元(含捐款19.5947亿元，捐赠物资折价2.99亿元，转交衣被总数6187万件)[ 详见2008年12月各省民政事业统计数据。]。