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帮特殊人群顺利回归社会

2017年08月04日 11:01  中青在线

  每逢下雨天和高峰期,柯华(化名)驾驶的出租车都给老人、孕妇、学生等群体带来了极大便利。

  在他的出租车右后门上,贴着显眼的黄底红字标识——“爱心车”。在湖北省荆门市街头,这样的爱心出租车还有不少。而受助人不知道的是,“爱心车”的倡议者柯华,曾是一名参加过社区矫正的服刑人员。

  在矫期间,荆门市东宝区牌楼司法所针对柯华当过兵、曾是党员和村干部的个性特点,为其制定了以激发向善为主的个性化矫正方案,并让其担任了社区服刑人员组长。

  “我学会了奉献,学会了感恩,我要用一辈子去赎回罪过。”柯华写道。

  社区矫正是对我国刑罚执行制度的改革完善,是指将管制、缓刑、假释、暂予监外执行的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在相关社会团体、民间组织和社会志愿者的协助下,矫正其犯罪心理和行为恶习,促进其顺利回归社会的刑罚执行活动。

  我国的社区矫正工作自2003年开始试点。党的十八大以来,我国社区矫正制度化规范化水平不断提高,各地普遍建立了党委、政府统一领导,司法行政机关负责组织实施、指导管理,法院、检察院、公安等相关部门协调配合,社会力量广泛参与的领导体制和工作机制。目前,全国共建立县(区)社区矫正中心1785个,北京等23个省(区、市)已建立起省级独立的社区矫正信息管理系统,社区矫正工作正在全面推进当中。

  监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶,各级司法行政机关紧紧围绕这三项任务,扎实开展社区矫正工作。截至2017年3月,全国在册社区服刑人员70多万人,社区服刑人员在矫期间重新犯罪率一直处在0.2%的较低水平,取得了良好的法律效果和社会效果。

  1995年出生的小张因犯盗窃罪于今年2月被判处拘役三个月,缓刑三个月。案发时小张还是一名在校大学生,在面临毕业与社区服刑两大人生转折事件时,他的内心受到了巨大的冲击与压力。

  来自上海市新航社区服务总站的社工在审调阶段就开始重点关注小张的情况。在其正式纳入社区矫正之后,社工持续给予小张有关毕业、就业方面的帮助指导。社工还将专业的心理辅导技术运用在平时对小张的个别教育中,帮助其渡过缓刑考验期。目前,小张不仅顺利毕业,还找到了自己喜欢的工作。

  新航社区服务站是当前从事社区矫正工作的众多社会组织之一。各级司法行政机关在坚持科学实施矫正的同时,广泛动员企事业单位、社会团体、志愿者等各方面力量,发挥社会帮扶的综合优势,提高帮扶效果。目前各地已建成教育基地9265个、社区服务基地25305个、就业基地8229个,全国从事社区矫正工作的社会工作者8万多人,社会志愿者67万多人,有力促进了社区服刑人员顺利融入正常社会生活。

  在社区服刑,万一脱离了监管再次违法犯罪怎么办?一些人存在这样的担忧。

  各地司法行政机关严格落实社区服刑人员定期报告、外出审批、居住地变更审批等监管措施,加强日常走访核查管理和监督考核,手机定位、电子腕带等信息化手段的推广使用,极大地提高了监管的便捷性和实效性。同时,对违反监督管理规定的社区服刑人员及时依法惩戒,2016年,各级司法行政机关共依法给予警告4.4万人次,提请治安处罚1299人次,依法提请办理收监执行6039人,保障了社区矫正工作依法有序进行。

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