北京政协委员建议老年优待卡与市民卡合并

　　北京正在逐步进入老龄化社会，如何为老年人提供更好的服务成了全社会共同关心的问题。本市实行老年优待服务已有多年，65岁以上的老人都有一张老年优待卡，凭卡可以享受免费乘坐公交车、逛公园，优先就医等项服务。市政协委员刘一兵建议，可以考虑给老年卡植入芯片，升级为信息卡片，提升服务水平。

　　问题

　　老年人乘车就医优待还可提升

　　年过七旬的刘玉明老人是北京古建行里的权威，一些重点古建修缮工程都会请老人现场指导。公交车是刘玉明往返各施工工地的主要交通工具，凭一张老年优待卡乘车，跑遍北京四九城。

　　刘玉明表示，大多数情况下，只要一上车，就会有年轻人主动让座，或者有司售人员帮忙找座位。也有些时候，车上乘客较多，司售人员照顾不过来，遭遇过无人让座的情况。“我现在还能爬梯子上房呢，身体没问题，站一会儿问题不大。”刘玉明表示，但有不少老人可能身体不佳，乘坐公交车确实需要更多照顾。

　　81岁的吴国藩老人外出也经常乘坐公交，习惯把老年卡挂在脖子上。他坦言，虽然免费坐公交，但也有一些顾虑。遇到无人让座或看到其他老人挤在车厢里无人过问的时候，感到有些不舒服。

　　吴国藩还表示，在优先就医方面对老年人的服务也有待落实。很多医院的挂号窗口前都会贴有“老年人优先”的字样，但看着前面排着长队，即使挂着老年卡也不好意思去“加塞儿”，“要是有老人专用窗口可能会好一些。”

　　分析

　　敬老服务未计入司乘人员业绩

　　市政协委员刘一兵近年一直关注着老年优待卡的使用问题。“我的父母外出乘车或去医院看病就会遇到一些问题，我觉得这也是许多老年人会面临的问题。”

　　刘一兵表示，北京市实施老年优待卡已有几年，优待卡为老年人生活提供了较好的服务，受到了人们的欢迎。但是，老年人在使用优待卡时遇到的一些问题也不应忽视。最突出的是乘坐公交车有时会受到司乘人员的不礼貌待遇；在医院虽然可以优先，但常常不敢使用这一权利，因为会受到一些人的“白眼”等。

　　刘一兵认为，目前本市使用的老年优待卡只是一张带有本人照片的普通卡片，没有采用带有芯片的信息卡片。这样在老年人使用优待卡乘坐公交、进入公园都不会被记录下来。因此，在公交、公园统计营业状况时，这部分人群将被遗漏。尤其对于公交司乘人员，为这部分人群的服务将不计入到他们的业绩之中，影响了他们为老年优待卡使用者服务的积极性。

　　建议

　　老年优待卡加芯提升服务水平

　　为了给老人提供更好的服务，让他们在现代社会生活中感到幸福，刘一兵委员建议，对老年优待卡升级，加入芯片。持卡老年人乘坐公交、进入公园可实行刷卡，便于公交、公园的统计工作。“将公交和公园为老年人服务的次数纳入员工的业绩之中，会激发他们的工作积极性。”

　　刘一兵同时建议，在芯片中可以考虑加入一些有关持卡人健康情况、既往病史(如是否患有心血管疾病等)、突发事件联系人等信息，以便在老年人独自外出，遇到突发事件时，给相关人员提供参考。

　　刘一兵表示，本市有相当一部分医院还没有设立老年人专门服务窗口，使得老年人尽管持有老年优待卡，但是在“众目睽睽”之下不好意思上前使用权利，或者使用了也往往会遭到“不明真相”的非议。建议积极推进医院设立老年人服务窗口，让老年人真正能够享受到优先权。

　　回应

　　老年优待卡与市民卡功能将合并

　　对于刘一兵委员为老年优待卡加芯的建议，民政部门表示，近年一直在研究老年优待卡的升级换代问题，通过提升老年优待卡功能，更好地为老年人提供服务。目前，市政府正在推进市民卡的使用，未来老年优待卡功能将并入市民卡。

　　据介绍，北京现行的市民卡分为社保卡和市政一卡通两种。现在本市已建立起以市信息办牵头，卫生局、劳动和社会保障局、民政局等部门共同配合的管理机制，而以“北京市民卡”为基础的多应用系统建设方案正在规划中。

　　对于老年优待卡加芯片的问题，刘玉明老人认为将给老人提供不少帮助，特别是遇到突发情况，存有健康信息和个人信息的卡片会给老人赢得“救命”机会。吴国藩老人也表达了看法，他认为刷卡乘车便于有关部门进行统计，可有些老年人行动不便刷卡并不方便。由此可见，老年优待升级不仅需要各相关部门协调推进，很多老年人的使用习惯和实际应用中的一些困难也要考虑。

　　■记者手记

　　敬老爱老贵在用“心”

　　老年优待卡加“芯”仅是技术手段，能否为老年人提供更周到的服务关键还看是否用“心”。“老吾老以及人之老”、“百善孝为先”……我们是有着敬老爱老传统的民族。在外礼让老人，在家孝敬父母，应是融在每一个人血液里的道德准则。

　　但是，也确实会看到，有的年轻人在公共场合与老人争抢座位，甚至恶语相加。有的地方为老人服务的设施还有待完善。任何有责任感的人和负责的政府都会为此感到不安。

　　技术手段的提高可以在客观上提升对老年人的服务水平，但要本质改善，还是功在人心。这其实是与每一个人都利益相关的问题，因为我们的家里都有老人，我们也都会变成老人。全社会形成敬老爱老的氛围，大家在为别人服务的同时，也是在为自己服务。

　　■相关链接

　　现行老年优待卡

　　2008年12月，北京市老龄工作委员会办公室公布了《关于加强老年人优待工作的办法》，推出11项针对老年人的优待措施。新优待措施包括：65周岁及以上的京籍老年人可免费乘坐北京市内地面公交，免费游览市、区县公园、风景区、博物馆等。新的老年人优待卡分为60岁至64岁老年人蓝色卡和65岁以上寓意为夕阳红的红色卡，卡上印有老人照片、家庭住址、身份证号和联系电话等内容，大小与公交IC卡相似。优待卡采取实名制，采用防伪条码技术，可以储存老人的个人信息。

　　记者 王歧丰