优秀环境规划候选案例：桂林国家高新区

　　桂林高新区成立于1988年5月，1991年被国务院批准为国家级高新区，是首批27家国家级高新区之一，也是全国五个少数民族自治区中的第一个国家级高新区。自成立以来，桂林国家高新区始终坚持 “做强高新技术产业，领跑区域新型工业，建设繁荣和谐新城区”的发展理念，坚持以建设“山水宜居宝地、创新创意新城”为目标，努力提升创新创业环境，推进自主创新步伐，在保护环境与促进产业发展之间找到了平衡点，实现了生态环境保护与园区经济提升相互融合、相互促进的良性发展局面。

　　在加快发展过程中，注重把贯彻科学发展观、落实节能减排、建设资源节约型和环境友好型社会的理念贯彻到园区各项工作中。在节能减排方面，园区一直以来严格实行环保准入制度，并积极扶持环保型企业的发展，经过长期努力，目前已拥有一批优秀的节能减排企业和自主知识产权项目：在LED节能灯方面，有兴技、海威等公司，拥有2项发明专利；在路灯节能方面，以金源公司为代表，拥有6项专利；在电力传输节能设备方面，以电力电容器公司为代表，拥有10多项专利；在机动车尾气排放治理方面，有巴斯夫公司，拥有5项专利；在节能通信设备方面，有思奇公司，拥有12项专利；在新燃料能源及设备方面，淦隆环保公司研发的清洁燃料可以代替柴油在餐饮、宾馆等行业使用，实现了1.4吨清洁燃料产生1吨柴油燃料的效果，为用户节约成本至少20%以上，同时燃料来源不依赖于传统能源，使之具备可持续性，该公司拥有7项专利技术，大大推动了新燃料行业的技术进步；在节能汽车方面，有星辰、永鑫公司，拥有30多项专利，其中星辰公司在伺服技术方面技术领先，该技术广泛应用于汽车、风电设备、注塑机械等二十多个领域，应用该技术研发的强油电混合动力汽车节油率达到40%以上，降低尾气排放80%以上。这些企业的产品深受市场欢迎，产生了良好的经济效益和社会效益。园区规模以上工业万元增加值能耗由2005年的0.192吨标准煤降低到2010年的0.154吨标煤，有力促进了资源节约型和环境友好型社会建设。

　　在企业设备更新改造方面，加大企业技术改造力度，抓好重点企业节能减排设备更新改造，淘汰落后产能，降低能耗与污染排放。其中，桂林国际电线电缆集团是广西规模最大的电线电缆生产企业，也是广西机电产品出口第一大户。该公司原生产系统工艺比较落后，炼胶工序粉尘较大，用燃煤锅炉提供蒸汽，不仅能耗大，对环境也有一定污染。为保护环境，实现节能减排，同时提升橡胶电缆产品的档次，该公司在桂林国家高新区的倡导和支持下进行了技术改造，通过使用的高效干煤粉锅炉系统采用悬浮燃烧方式，使节煤率高达24.4%，同时，燃烧过程产生的SO2、NOx含量低；煤气采用布袋除尘，烟尘排放浓度低；布袋除尘器收集的飞灰经密闭系统排出，经集中处理和利用，无二次污染，烟尘、氮硫氧化物浓度远低于国家标准，是中国长江以南地区第一家使用该锅炉系统的企业。

　　在城市建设方面，园区大力进行基础设施建设，重点加强小街小巷的环境绿化、卫生环保建设，灯光建设等，从根本上改善城区居民的居住环境，积极构建宜居城区。在绿化美化城市，保护内河环境方面，桂林高新区辖区总面积97平方公里，目前建成区绿地率38.6%，城市绿化覆盖率42%，；注重对内河整体环境的保护，对漓江沿岸、小街小巷整体环境进行了综合治理改造，有效提高了环境质量。

　　在社会宣传方面，园区开展各种形式新颖，丰富多彩的环保宣传活动，举办“推广使用节能产品”、“绿色办公、低碳生活”、“绿色出行”等活动，通过专家讲座、知识竞赛等向公众普及环保知识和方法，提高公民素质，增强全社会的环保意识。

　　“十二五”期间，桂林高新区将继续深入贯彻落实科学发展观，进一步发展生态环保园区，将高新技术产业与生态资源结合，将园区构建为以生态环境为平台，以高新技术为支撑，以高端人才为主导，形成具有桂林特色的、以高新技术和环境资源友好型工业为支柱，以商务物流、休闲及工业旅游为补充，构建生态良好、环境优美、特色突出的宜工宜居的科技新城。在环境治理方面，严格执行“全面规划、合理布局、预防为主、防治结合”的环保方针，继续加强环境监察和管理力度，提高环境保护在经济发展中的服务、协调、监督和指导作用。在招商引资方面，严把项目入园关，从源头控制污染，严禁未通过环评和不符合产业政策的企业入园。在产业支持方面，加大对高新技术、资源综合利用项目的引进，继续扶持园区内环保企业的发展，推动环保产业化进程，并且积极推进大型企业的技术创新以及节能减排设备更新改造，继续做好节能减排的工作。围绕“山水宜居宝地，创新创意新城”的工作目标，继续培育和壮大“固定资产投入少，占地少，集约型、内生型强”的创意产业，为园区培育新的经济增长点，在保持绿色生态环境基础上，实现产业结构优化升级，在经济快速发展的同时，科学构建宜居新城区。