环境规划示范城市案例应征城市：淮安

　　开展化工企业专项整治行动。从2006年10月份开始，我们将全市181家化工企业分为整改、停产整顿、搬迁、关闭4种类型，挂钩到环保系统内每个工作人员，实行“人盯厂、周联系、月督查、及时会办”挂钩机制。专项整治活动将于2008年底完成，目前已关闭化工企业60户，超额完成省下达的关闭34户目标任务。

　　开展饮用水源专项整治行动。制定了全市集中式饮用水源地专项整治方案，先后组织2000多人次，对全市城镇饮用水源分布、构成，饮用水源保护区划分以及水源水质状况进行了全面调查，针对集中式饮用水源地存在的问题，从强化农业面源和生活污染源控制措施入手，狠抓工业污染源综合整治，先后对6个单位及项目的污水排放情况和有关环评手续情况进行了查处。将市区和涟水县饮用水源取水口进行了上移，对二河张福河船闸上游至二河闸段实施永久性禁航，取缔保护区的一切围网养殖，整体搬迁了市区饮用水源地保护区内的金达构件厂。目前我市饮用水源地一级保护区水质达标率为100%。同时，对南水北调东线工程淮安段、淮河流域淮安段和洪泽湖等重点流域、湖泊的10个国控断面和30个省控断面加强了监督监测，全市40个断面水质均已达标。

　　开展工业污染源专项整治行动。污染严重治理无望的企业坚决关停，对不能稳定达标排放的企业严格治理，对管理规范排放稳定的企业提升巩固。目前全市90家重点工业企业(园区)大部分符合要求，10家已经停产，地处城区、噪声污染严重的6家企业已整体搬迁，26家限期治理企业进展顺利。对占全市污染物负荷85%以上的600多家工业污染源实施排污许可证管理；对国控19家重点污染源单位以及25吨以上锅炉的工业企业全部安装了自动监控设备，并与市级自动监控平台联网。

　　开展市区油烟专项整治行动。新建项目原则上不再新上燃煤锅炉；对尚未安装油烟净化装置，且具备开办条件的油烟排放单位实行强制入轨；对不具备开办条件的油烟排放单位采取强制搬迁。建成区范围内的小锅炉一律关停，实行集中供热和热水直供；没有环保或者安全审批手续的工业锅炉、宾馆锅炉立即关停；手续完备但无烟尘治理设施的限期建设烟尘污染治理设施；有污染治理设施但不能保证长效稳定达标的限期整改。目前，市区146家餐饮企业安装了净化装置，322家单位自备燃煤锅炉被关闭，19根废弃烟囱被拆除，市区烟尘控制区覆盖率达100%。

　　开展机动车尾气和城市扬尘污染整治行动。会同有关部门实施摩托车总量控制，强制报废到期摩托车和二冲程燃油助力车。目前，对200余辆环卫、保安押运车辆进行了净化维护，更新了300余公交车辆，全市汽车检测率已经达到85%以上，并在全省率先上了一条摩托车检测线，强制淘汰不合格摩托车2000多辆。同时，大力提倡“公交优先”，引导市民更多地使用公共交通工具出行，从源头上斩断“黑尾巴”，减少汽车尾气污染；强化建筑施工扬尘管理，严肃查处撒、泼、滴、漏现象；加强城市大环境绿化和绿化隔离带建设，大力推进城郊绿化；有关部门定时对市区主干道路实施洒水作业，控制城市道路二次扬尘污染，对改善环境质量起到了积极作用。

　　进一步夯实城市环保基础设施。创模几年来，我们多方协调，千方百计加大创模的投入，共投入资金75亿多元，在原有四季青污水处理厂和北京新村污水处理厂基础上，新建了7个污水处理厂，进一步扩大污水配套管网建设，市区污水集中处理率已提高到80%以上。对王元生活垃圾卫生填埋场的渗滤液进行了预处理，在全省处于领先地位。新建了市医疗废弃物处置中心、船舶垃圾回收站和油污回收站。投资10多亿元对里运河、清安河、大运河、废黄河、文渠河等城区河道进行了规范化整治。全市初步建成大气环境质量、水环境质量和重点污染源自动监控系统，环保监控能力和突发性污染事故应急处置能力得到增强。