林州停暖：减排岂能妄顾民生

　　(陈辉)节能减排，致力生态文明的建设，毫无疑问是现代人当务之急。然而，据报道，在河南林州市，为完成节能减排任务，今冬竟停止供暖，甚至最低气温达-10℃，仍不恢复。

　　节能减排的好事为何办成了坏事？还有多少惠民、利民的举措正像此案那样，走向反面？凡此种种，引人深思。

　　首先，应检讨认识的问题。节能减排固然重要，但不能神圣化、宗教化和极端化，不能以此为来否定人、戕害人。减排不能妄顾民生，不能脱离以人为本的根本原则，而反人道的环保，更是荒唐。然而，在一些官员意识中，总有这样的偏执，他们习惯性地从功利角度对人道妄加剪裁，在他们眼中，为实现某个宏伟目标或某个人间奇迹，个人牺牲一点算什么？干吗要抱怨？偏偏忽略了，目标、奇迹应为人服务，而不是相反。

　　其次，应问责管理的问题。减排关乎众生，要倾听大家的意见，共同拿出办法来。否则上有政策下有对策，集中供暖停止了，大家可以用电暖器、电褥子等分散供暖，对能源的消耗更大，不仅不环保，而且危险。类似治标不治本的愚政，前辙甚多，为何仍不反省？更值得担忧的是，停止供暖这么大的举措，竟如此高效率地被执行，这是否说明公权力过于强势？那么，如何才能保证公权不被滥用？我们不能总是陷入这样的悖论中，即：百姓的暖气说停就停，却公车照开、办公楼照建。

　　最后，应深思制度的问题。黄河以北城市冬季应供暖，上世纪五十年代国家就已出台相关规范，林州市为何就能视而不见？为何就敢不执行？为什么我们的法规，在实践中会被任我取舍、视同儿戏？我们是一个法治国家，但在具体执行层面，一些领导确实存在着法律意识淡漠的问题，这与当地执法环境息息相关。这说明，只靠内部监督，无法从根本上杜绝管理死角，刚开始尚能严格，可今天松动一点，明天松动一点，最终连停止供暖这样的极端事件，也能堂而皇之地出台。如此，百姓的信心岂能不受影响？因此，共同监督，让民意充分参与进来，方是长治久安之道。

　　应该说，“林州停暖”是坏事也是好事。不可否认，它产生的消极影响，给人们蒙上的阴影，需要花更多的时间、更大的精力去清除。生态包含多个层面，不仅有自然生态，还有社会生态、人文生态、政治生态等，毫无疑问，林州方面的行为给后者带来了严重的污染。

　　而换个角度来看，作为一个鲜活的案例，它提供了一个发现问题的窗口，可以促使我们反省，促使我们对认识、管理和制度等加以改善。当然，这就要超越就事论事的层面，应向更深层次去问责，不能只是批评两句、撤换几个相关人员就了事。