垃圾分类处置能否步调一致？

　　编者按

　　前不久，北京市政府提出了生活垃圾减量化和进行垃圾分类的措施，为此，记者日前专题采访了北京市市政市容管理委员会副主任陈玲，就群众普遍关心的问题进行了全面解读。

　　中国环境报记者 刘绍仁

　　怎么分类？

　　三大类别：可回收物、厨余垃圾/餐厨垃圾、其他垃圾

　　记者：北京市将生活垃圾分成哪几类？

　　陈玲：北京市一般将生活垃圾分成“可回收物、厨余垃圾/餐厨垃圾、其他垃圾”。

　　可回收物包括日常生活中使用的纸张、书本、报纸、玻璃、瓶罐、金属和塑料瓶等具有再生资源回收渠道的可回收再利用物品。

　　厨余垃圾是指菜帮菜叶、剩菜剩饭、瓜果皮核、废弃食物等易腐性垃圾；餐厨垃圾是指宾馆饭店、单位食堂等饮食服务中产生的废弃油脂、食物残渣等。

　　其他垃圾是指除以上类别之外的垃圾。

　　根据生活垃圾产生的不同区域，具体分类方法如下：

　　一是小区生活垃圾分为“可回收物”、“厨余垃圾”和“其他垃圾”3类。

　　二是单位办公区生活垃圾分为“可回收物”和“其他垃圾”两类；餐饮区生活垃圾分为“可回收物”、“餐厨垃圾”和“其他垃圾”3类。

　　三是公共场所生活垃圾分为“可回收物”、“其他垃圾”两类。

　　记者：餐厨垃圾与厨余垃圾的区别是什么？

　　陈玲：餐厨垃圾与厨余垃圾都属于生活垃圾，而随着实行生活垃圾分类，逐渐产生了餐厨垃圾和厨余垃圾的概念，并有了二者的区分。首先，这两种垃圾产生的场所不同。厨余垃圾主要产生于居住区，包括居住小区、公寓区、别墅区等生活住宅区。餐厨垃圾主要产生于宾馆、饭店、餐馆、机关企事业单位、学校等的食堂。

　　其次，二者主要成分不同。厨余垃圾主要是家庭厨房做饭产生的废弃物，包括菜帮、菜叶、菜根，剩饭菜等；餐厨垃圾主要是餐馆剩饭菜、油脂等。

　　记者：市民如何在家中做好生活垃圾分类工作？

　　陈玲：市民在家中应将生活垃圾分为可回收物、厨余垃圾和其他垃圾3类，并分别放置。可回收物可直接变卖给废品回收企业，或放入小区设置的“可回收物”垃圾桶；市民应在家中厨房放置户用厨余垃圾桶，单独放置家庭产生的厨余垃圾，在投放垃圾时，应将其放入小区设置的厨余垃圾桶；除此之外家庭产生的垃圾应归为其他垃圾，并采用单独的垃圾桶存放。

　　能减尽减能分尽分能用尽用

　　3R原则下倡导各环节减量

　　记者：北京市生活垃圾减量和垃圾分类工作思路是什么？

　　陈玲：北京市生活垃圾减量和垃圾分类工作思路是遵循循环经济中“减量化(Reduce　)、再利用(Reuse)、再循环(Recycle)”的3R原则，倡导在生产、流通和消费各环节和领域尽量避免和减少废物的产生。生产环节要尽量采用有利于循环再利用的材料，减少过度包装生产；流通环节要减少过度包装流通；消费环节要减少过度包装、一次性用品的使用，尽力做到重复使用、物尽其用。同时，加强从垃圾收集、中转到处理的全过程最大化分类减量和回收利用，改变传统混合收集、运输和处理的方式，推进生活垃圾源头分类回收和处理。

　　记者：北京市生活垃圾减量和垃圾分类目标是什么？

　　陈玲：北京市将综合运用经济、法律、行政和技术手段控制垃圾产生总量。按照北京市委、市政府《关于全面推进生活垃圾处理的工作意见》的要求，生活垃圾产生量增长率每年降低1～2个百分点，2012年下降到5%，生活垃圾分类达标率达到50%左右；2015年力争实现生活垃圾产生量零增长，生活垃圾分类达标率达到65%左右。

　　记者：市民在日常生活中如何做到生活垃圾减量？

　　陈玲：倡导绿色生活方式，从身边的点滴小事做起，按照生活垃圾“能减尽减、能分尽分、能用尽用”的原则，做好家庭内外的垃圾减量、垃圾分类工作，以举手之劳的小行动，换取环境的大改变。

　　首先，树立绿色、低碳生活理念，养成物尽其用、减少废弃的文明行为；其次，拒绝购买过度包装产品，选购简易、大容量包装产品；再次，少用或不用一次性餐盒、一次性筷子、一次性塑料袋、一次性纸杯等一次性用品，减少废弃物；另外，选购和使用再生材料制品，选购净菜进家庭；最后，适量点餐、节约粮食、减少浪费，减少餐厨垃圾。

　　记者：北京市推进生活垃圾减量和垃圾分类的鼓励政策有哪些？

　　陈玲：北京市市委、市政府在《关于全面推进生活垃圾处理的工作意见》中明确“对在垃圾减量化、资源化、无害化工作中做出显著成绩的区县、单位和个人给予表彰、奖励”。北京市出台了《关于建立生活垃圾处理调控核算平台的意见》、《北京市生活垃圾减量化资源化无害化指标考核办法》、《北京市生活垃圾管理奖励办法》等文件，采取生活垃圾“多产生多付费”、“分类垃圾少付费、混合垃圾多付费”等措施，鼓励垃圾减量和垃圾分类工作。同时，北京市每年对当年度生活垃圾管理工作中做出突出贡献和取得优异成绩的市级部门、区县政府、乡镇政府、街道、社区、村庄、社会单位和个人进行奖励。

　　厨余垃圾分类是重点

　　回收、收集、运输过程各成体系

　　记者：可回收物如何回收再利用？

　　陈玲：一是可以将废旧纸张、饮料瓶、矿泉水瓶、金属等可回收物通过再生资源回收站点变卖给再生资源回收企业；二是可以依托每月开展的再生资源回收日活动变卖家中的可回收物；三是可以通过网上预约回收服务；四是可以通过再生资源回收积分卡获得相应的积分，换取相应的赠品；五是可以按照再生资源回收企业公布的电话和可回收物种类变卖可回收物。

　　记者：厨余垃圾如何分类收集、分类运输和分类处理？

　　陈玲：北京市城镇地区垃圾成分特点就是厨余垃圾等有机物质占很大比例，造成垃圾热值低，不利于焚烧，混合垃圾也不利于生化处理，而填埋处理造成处理设施臭味、渗滤液等污染控制压力大，因此，实现厨余垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理是垃圾分类减量工作的重点。

　　结合实际，北京市厨余垃圾的处理采取“集中与分散”相结合的处理方式，即通过垃圾分类，大部分厨余垃圾将运至集中处理设施进行生化处理。一是居民将在家中分类的厨余垃圾分类投放到小区绿色的厨余垃圾分类收集容器中，由专业作业人员使用专用车辆直接收运至处理设施，或者先分类收集至生活垃圾密闭式清洁站，再使用专用车辆收运至处理设施，进行堆肥等资源化处理。二是有条件的居住小区，可以安装厨余垃圾生化处理设备，就地处理小区的厨余垃圾，在减少厨余垃圾远距离运输造成的遗洒、泄漏问题的同时，也缓解后端处理设施的压力。另外，有的家庭也安装了粉碎机等设备自行处理厨余垃圾，实现源头减量。

　　记者：餐厨垃圾如何分类收集、分类运输和分类处理？

　　陈玲：餐厨垃圾含水率、含油率、含盐率高，如果混入到普通生活垃圾中，容易产生臭味，污染环境，因此，餐厨垃圾应实现单独收集、运输和处理。北京市餐厨垃圾的处理采取“集中与分散”相结合的处理方式，一是大部分餐厨垃圾将由专业作业人员使用专用运输车辆到各餐饮服务单位巡回收集餐厨垃圾，运输到餐厨垃圾综合处理厂进行生化处理，制成肥料、饲料等资源化产品。二是北京市正在部分餐饮街、高校集中区、度假村等餐厨垃圾产生集中的地区，建设餐厨垃圾资源化处理站，实现上述地区餐厨垃圾相对集中处理。三是有条件的餐饮服务单位可以安装餐厨垃圾处理设备，实现餐厨垃圾就地处理。