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全球气候峰会将共商“拯救雨林”

全球气候峰会将共商“拯救雨林”
2009年11月05日 09:16 新京报

  热带雨林是陆地群落中最古老、最具多样化、最具生态复杂性的群落,其中以位于南美洲的亚马孙丛林最为著名,因为其能调节全球气候,吸收二氧化碳,并释放出氧气,对遏制全球变暖发挥着重要作用,也因此,热带雨林被称为“地球之肺”。然而,也正是在目前全球变暖日益肆虐的时候,雨林也在以惊人的速度消退。在即将于12月召开的哥本哈根气候变化会议上,保护雨林在内的全球森林资源,也将成为这场全球“抗暖”大会的核心议题之一。

  近年来,已经有越来越多的国家意识到雨林的重要性,并对其采取各种保护措施。但是,即便如此,雨林仍在人类活动背景下以每年1300万公顷的速度迅速减少,也就是说,每分钟有36个足球场面积的雨林正在消失。

  世界自然基金会警告说:如不采取有效措施扭转这一趋势,这不仅意味着大量动植物种群的灭绝,还将加剧全球变暖,带来难以扭转的灾难性后果。

  滥砍滥伐成变暖“帮凶”

  今年12月将在哥本哈根召开的气候变化峰会上,环保阵营希望与会国签署一份森林保护公约,遏制对雨林资源的滥砍滥伐。其目标是到2020年,让发展中国家森林消退速度减半。

  雨林存在时,它能够成为遏制气候变暖的有效“空气清净器”,但一旦它们遭砍伐,雨林就会反过来成为气候变暖的“帮凶”。森林就像一个巨大的碳仓库,当人们大面积砍伐或焚烧树木时,也就意味着仓库被破坏,大量被储存的碳将以二氧化碳的形式释放到空气中。

  数据统计,过去数十年来,由于非法伐木,过度放牧,开采石油等资源,拉美、非洲和亚洲地区的热带雨林地区遭遇了严重的滥砍滥伐。这一过程中所释放的二氧化碳等温室气体几乎占到全球总量的20%,甚至超过了所有交通工具排放的总量。

  雨林国向发达国家求援

  2005年,40多个拥有大量雨林的国家组成的“雨林国家联盟”提出了一个保护雨林和森林的全球计划:即“我们来保护雨林,发达国家提供资金协助”。这也就是今天被越来越多人所知的REDD,其全称是“减少砍伐森林和森林退化导致的温室气体排放”。这种被称为“用钱买树”的模式也将成为哥本哈根会议讨论的森林公约核心部分。

  在英国的牵头下,欧盟已响应“雨林国家联盟”的呼吁,并着手起草REDD公约的内容。目前,欧盟官员、雨林国家代表以及环保组织多次就该公约进行协商,起草已接近尾声。其关键目标是:“到2020年让发展中国家的滥砍滥伐减少50%”。

  全球抗暖必须拯救雨林

  “如果我们再不采取措施,作为‘地球之肺’的热带雨林将失去平衡气候的作用。”环保组织发出了这样的警告。世界自然基金会指出:如果要在2050年前将全球温室气体排放量减少50%,并以工业化前的水平为基准,将全球温度的升幅控制在2摄氏度内,就必须解决滥砍滥伐问题。

  然而,保护雨林,也是一个“烧钱”的事业。瑞典环保学者约翰·艾利舍去年的一份统计报告显示,保护全球的热带雨林每年需耗资180亿美元至260亿美元,其中约70亿美元来自碳交易(把二氧化碳排放权作为一种商品的交易),剩下的则须由发达国家捐助。这是一笔不小的数目。

  不过艾利舍认为这笔钱花得物有所值,“如果再不阻止滥砍滥伐,我们将没有机会避免气候变化最糟糕的后果。”

  争议

  保护雨林也成腐败诱因?

  发达国家为发展中国家保存的每一亩原始林埋单———REDD作为一种保护雨林的新模式,正获得不少国家及环保人士的积极推动,但也因为这项计划涉及巨大的金钱利益,它能否有效的发挥作用在存在不少争议。

  保护资金可能被滥用

  雨林基金会负责人康赛尔指出:“我们不知道到底谁拥有它们(雨林),政府应扮演怎样的角色,如何分配资金。这些都涉及非常多的复杂问题。而根据前车之鉴,当一个有着巨大利润而又缺乏管理的市场诞生时,它往往会让事情更糟糕。”

  康赛尔称,他在非洲某国考察相关项目时,该国林业部长对他说:“除非你们给我们10亿美元的保护资金,否则我们就会砍掉所有的森林。”而过了2个小时,在和世界银行的官员会晤后,该官员又提高了要价:“你们要给我们20亿美元,我们才能保护树木。”康赛尔说:我相信现在该国的“森林保护费”或许已经上涨到30亿或40亿美元。

  雨林保护呼吁监管机制

  目前,联合国的REDD项目已经在印尼、赞比亚等9国进行小规模的试点。对于该项目存在的问题,联合国REDD负责人耶米·卡特里尔对本报记者坦言,目前某些雨林国家的政府部门确实存在腐败和滥用权力问题,因此REDD的实施过程中将不可避免的要遭遇这些挑战。不过他强调:“我们要把重心放在REDD对低碳经济和消灭贫困方面可能带来的机遇上,而不是其负面作用。”

  卡特里尔说,在REDD的实施过程中,应确保所有相关方都得到认真对待,同时也要确认各方的认真参与,并加强在全国范围建立有效的监管机制以及强有力的执法体系。

  “REDD这样一个新项目需要格外强调监管以防范腐败,但腐败不能成为拒绝REDD的理由。”卡特里尔说。(本版采写/本报记者 谢来)

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