盘州市278个贫困村出列 决胜脱贫攻坚

　　2018年9月28日，第二届“金彩盘州”摄影展开始在全国征集盘州市摄影作品，截止2019年1月15日，共征集了4000余幅作品，其中大量作品展示了盘州脱贫攻坚、城市建设、经济建设的飞速发展。

　　脱贫成果

　　2014年以来，盘州市始终把脱贫攻坚作为首要任务、头等大事和第一民生工程，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，扎实推进责任落实、政策落实和工作落实，脱贫攻坚取得决定性成效，累计实现278个贫困村出列，减少贫困人口56007户199817人，贫困人口降至8131户16620人，贫困发生率为1.73%，为如期实现脱贫摘帽打下了坚实基础。

　　脱贫保障

　　《健康扶贫进村来》、《晒丰年》、《股东分红》、《政策讲解》，这几幅图从各个方面展示了2014年以来盘州扶贫的成果。盘州市政府按照专职化、专班化、专业化“一专到底”，围绕住房安全保障、饮水安全、健康扶贫、教育扶贫等12项重点任务，市直部门抽调1072名专业人员组建了12个工作专班，各乡（镇、街道）抽调12286人组建了326个工作专班，形成了专职领导负责、专班团队跟进、专业打法保障的工作格局。

　　对照脱贫标准，对脱贫户一户一户核查、一项一项对标，一件一件落实，一户一户评议，一户一户表决，确保退出程序全面公开透明，让群众清清楚楚认可、明明白白脱贫。

　　思路转换

　　杨德高拍摄的《产业脱贫》拍摄于盘州市民主镇，村民对于农产品的种植有了自己的规划，年产量自然也就提升了。据了解，盘州市创新推出“5+8”产业发展模式，由5家市属平台公司成立5个农业子公司牵头发展刺梨、软籽石榴等8大主导产业，以506个村级合作社为载体，通过“平台公司+村级合作社+农户”模式，大力调整农业产业结构，累计实施特色主导产业126万亩，采收面积达38万亩，产值13.6亿元，累计覆盖贫困农户5.36万户，户均增收1400元。坚持“种养结合、长短结合”，大力发展蔬菜、食用菌、畜禽养殖等“短平快”产业，林下经济面积不断扩大，累计达110万亩，实现建档立卡贫困户人均增收600元以上。推进农旅融合，大力发展乡村旅游，建成娘娘山、哒啦仙谷等11个农业旅游综合体（园区），形成21个3000亩以上集中连片产业基地，带动3.11万户贫困户以入股分红、务工收入、二次分配等方式，年人均增收1500元左右。因地制宜打造了普田啊榔村、盘关贾西村等50余个特色鲜明的乡村旅游景点， 10661户35272人（其中贫困户3457户10882人）分享到了乡村旅游发展红利，2018年户均增收3000元。

　　全力推进基础设施建设

　　据悉，盘州市政府按照“不搬即通、不通即搬”的原则，累计建成农村“组组通”公路5532.1公里，实现了全市30户以上的自然村寨全部通硬化公路。全面启动和改造农村饮水安全工程，累计投资4.27亿元，巩固和解决67.51万人饮水安全问题。累计投入19.2亿元实施农村人居环境改造工程，完成庭院硬化21.2万余户、改厕16.9万余个、改厨24.7万余个、改圈8.4万余个，铺设排污管网1634公里，设置垃圾斗（箱）9千余个，实施公共绿化面积达49.9 万平方米、庭院绿化面积为137.8万平方米。累计投资11.61亿元，新增基站1971个，基站总数达到3482个，新增光缆线路0.7万公里，实现所有行政村通宽带、手机信号，农村基本公共服务实现全覆盖。

　　在肖本祥拍摄的《移民搬迁安置点》中可以看到，一排排新建的房屋整洁亮丽，不但老百姓住房安全进一步得到保障，幸福感也得到了进一步提升。盘州市把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的重中之重，按照“六个坚持”的要求，围绕解决“怎么搬”的问题，紧扣搬迁对象、安置地点、标准设计、资金管理、项目建设5个关键环节，坚持以产定搬、以岗定搬，坚持集中规划安置和集中建设管理，严控建设搬迁成本，严防因房负债返贫。围绕解决“搬出来怎么办”的问题，强化后续扶持力度，着力推进安置点的社会管理，加强安置点搬迁群众社会保障衔接、安置点的党组织建设和搬迁群众的技能培训，确保搬得出、稳得住、能致富，累计实施搬迁4654户16469人，其中建档立卡贫困户4157户14601人。

　　盘州市政府紧紧围绕“住房安全有保障”的目标，全面启动农村危房改造和老旧瓦房整治，全面保障农村群众住房安全，共累计实施农村危房改造任务58836户。同时，自筹资金3.2亿元，按照“缺什么、补什么”的原则，对农村老旧房屋的墙体、门窗、室内功能等进行改造提升，共完成老旧房屋整治19334户。

　　深化帮扶

　　为了打赢脱贫攻坚战，盘州市政府深化社会帮扶，以产业联村、项目带村、智力扶村、捐赠帮村、文化兴村为载体，动员发动400多家企业参与千企帮村工作，帮扶资金达38.36亿元，全市392家企业助力脱贫献爱心，筹集善款1422万余元，助力脱贫攻坚。

　　同时，市政府严格落实干部结对帮扶，坚持集中攻坚、分批轮战的原则，按照每周到帮扶对象家中开展走访座谈不少于1次、与群众同吃同住同劳动的要求，全市财政供养的各级干部职工（含乡镇教师和医护人员）共1.76万人参与结对帮扶工作，进村入户、吃住在村、帮扶到户，全力决战脱贫摘帽。

　　第二届“金彩盘州”摄影展，得到了业界众多摄影爱好者的关注，使全国人民见证了盘州城市建设、经济建设的变化。使得更多的人了解盘州、关注盘州，进一步提升了盘州的知名度、美誉度。