3、推动地方慈善事业发展
中华慈善总会在致力于自身发展的同时,也积极通过举办各类培训,开展项目合作、指导等方式,提升地方慈善机构的业务和理论水平,推动地方慈善事业的发展。随着总会自身的发展,各地各级慈善组织也像雨后春笋般不断涌现,一个覆盖城乡的慈善网络正逐步形成。
4、加强对外交流,开展国际合作
中华慈善总会自成立以来,就十分注重国际交流,与美国、加拿大、德国、英国、法国等国家的非政府组织建立了交流关系。1998年11月,中华慈善总会加入国际联合劝募协会,成为国际联合劝募协会在中国大陆的唯一会员,为总会进一步融入国际慈善交流合作提供了更为有效的渠道。2001年2月,中华慈善总会与联合国开发计划署共同签定了合作备忘录,这表明中华慈善总会对外合作的范围已经拓展到最重要的国际性组织。中华慈善总会还通过项目合作,与港澳台及国际机构建立起合作机制,并共同开展了多领域的合作项目。
在1998年到2002年的四年时间里,中华慈善总会凭借在紧急灾害救助中的出色表现,极大地提高了社会知名度和公信力,同时通过初步建立规模化、体系化运作的慈善项目体系,推动地方慈善事业发展,以及加强对外交流工作,确立了中华慈善总会作为一个全国性慈善机构的重要地位,为今后进入快速发展阶段建立了长效机制。
(四)在发展中突破,推动中国现代慈善事业进入快速发展阶段
随着改革开放的不断深入,党和国家对慈善事业重视程度逐步提高,相关扶持政策逐步完善,社会各界支持力度逐步增强,人民群众参与热情逐步高涨。2002年中华慈善总会第二届理事会成立后,中华慈善总会抓住大好机遇,乘势而上,在稳步发展的同时寻求突破,为推动中国现代慈善事业进入快速发展阶段做出努力。
1、加强慈善募捐,为困难群体筹集慈善资源
中华慈善总会在以往筹募的基础上,创造性地开展了多种形式的筹募活动,年度筹募额度不断创造历史新高。中华慈善总会成立十五年来,累计筹集款物近百亿元人民币,使数以千万计的困难群众得到救助。
做好突发灾难时的紧急募捐。每次突发灾难来临时,中华慈善总会总是走在民间援助的前列,通过各种方式积极筹集救灾款物,支持灾后重建。在2003年抗击“非典”的斗争中,共筹集款物9000多万元,为抗击“非典”斗争取得最后的胜利提供了物质和精神援助。在2005年对印度洋海啸灾区的援助中,在近3个月的时间里,中华慈善总会共接受捐赠2.56亿元,为11个海啸受灾国提供了紧急援助,援建了5个友谊村,共修建1000多幢灾民新居和大量公共设施。去年5.12大地震发生后,中华慈善总会迅速召开紧急会议,制定应急方案,并号召全体会员单位积极行动起来,共同做好抗震救灾筹募工作。截止2009年4月30日,中华慈善总会接受抗震救灾捐赠款物共计10.882亿多元,其中资金9.272亿元,物资折款1.61亿元。
以成熟的慈善项目募捐。经过多年的发展,中华慈善总会培育出一批具有社会影响力的慈善项目,例如格列卫、微笑列车、慈爱孤儿工程、慈善医疗阳光救助工程等。中华慈善总会充分利用这些项目的知名度和品牌效应,开展持续性募捐。在开展以成熟慈善项目募捐的同时,又有一些近两年新开创的慈善项目逐渐成长为新的成熟项目,成为新的持续募捐增长点。
举办大型慈善活动募捐。中华慈善总会还通过举办慈善晚会、慈善晚宴、慈善拍卖晚宴、明星慈善赛车活动、明星慈善夜等各类慈善活动,为儿童、老年人、残疾人等需要社会关爱的群体筹得数亿善款,充分调动了各层面社会群体参与慈善的积极性。
开展经常性小额募捐。中华慈善总会以“慈善一元捐”为基础,设计了“中华慈善贺卡项目”、企业每销售一个产品捐赠一元善款项目等等,为企业和公众提供了一条条奉献爱心的便捷通道。
以冠名基金建立捐助长效机制。中华慈善总会在传统项目稳健发展的同时,还创立了I DO儿童基金、周大福慈善基金、朱树豪慈爱孤儿基金、李春平慈善基金、金六福99爱心基金等冠名基金,建立起了慈善捐助的长效机制。
开展海外募捐。中华慈善总会通过进一步扩大对外宣传,加强与国际民间组织、跨国公司的交往,增强了合作,使海外捐款额度逐步增加。仅2008年一年,中华慈善总会就获得了瑞士诺华制药有限公司捐赠的价值人民币17.7亿元的格列卫药品;德国拜耳公司捐赠的价值人民币3.6亿余元的多吉美药品。
2、开展慈善项目,为困难群体提供多种形式的慈善救助
中华慈善总会坚持以人为本、以贫困地区和贫困群体为资助对象,优先选择困难群众急需并且能够可持续发展的慈善项目为直接援助目标,在尊重捐赠者的意愿的前提下,全力拓展慈善救助范围。中华慈善总会目前在全国拥有273个会员单位,已有涵盖救灾、扶贫、安老、助孤、支教、助学、扶残、助医等八大方面几十个慈善项目,项目覆盖了除香港、澳门、台湾外的所有内地省份,数以千万计的困难群众得到了不同形式的救助,很多项目还在社会上引起了较大的反响。
中华慈善总会对于所有的项目都实施规范化管理,从慈善项目的立项、实施、评估、审计、公示等方面都有严格的规定,从制度上提高慈善项目的运作水平。中华慈善总会还从各地的具体情况出发,因地制宜地探索出了符合不同地区特点的项目实施方案,千方百计地使受助者获得最大的救助效益,为捐赠者提供最好的奉献爱心的平台,受到了社会各界的普遍赞誉。
3、积极开展外事工作,建立慈善事业国际交流平台
中华慈善总会始终将对外交流作为提升国际形象、加强海外筹募力度的重要工作来抓。
中华慈善总会采取“走出去、请进来”的办法,与相关国际组织、国外慈善机构开展了多方面的交流与合作。中华慈善总会利用自己是国际联合劝募协会在中国大陆唯一会员这一特殊地位,多次代表中国的慈善组织出席国际慈善会议,向全世界介绍中国慈善事业的发展情况和中国政府对慈善事业的关注和支持。与几十家国际组织和国外慈善机构建立联系。接待国外相关机构来访,并多次安排这些机构的负责人赴贫困地区和慈善项目实施地点进行考察,为进一步吸引国际援助打下了基础。中华慈善总会还邀请国外知名学者和国际组织的高级管理人员为国内慈善工作者举办多种形式的论坛、研讨会、培训班,帮助国内慈善工作者提升了理论水平,拓宽了工作思路。
4、加强慈善宣传和理论研究,为慈善事业加固思想基础
为进一步增强人民群众的慈善意识,提高整个社会对慈善事业的参与度,中华慈善总会不断加强理论研究和慈善宣传工作。
为扩大宣传,中华慈善总会在继续办好《慈善》杂志的同时,与《人民政协报》合办了《慈善周刊》,创立了《中华慈善年鉴》,组建了中华慈善网,编辑出版了《中华慈善十年》、《历史的铭刻——中国慈善飞跃印度洋》、大型画册《中华慈善人物》、《真情最前线》等图书。与电台、电视台、网络、平面媒体建立起经常性的联系以及合作平台,扩宽了慈善宣传的渠道。中华慈善总会还与多家广告公司合作,在各大城市的公共场所推出公益广告,不断提升自身公众形象。
为创造更好的慈善事业理论环境和舆论氛围,中华慈善总会先后举办了各种培训班、研讨会,就慈善界和理论界普遍关心的问题展开了深入讨论,理清了当前慈善工作中急需解决的一些理论问题。中华慈善总会多次就慈善事业的发展问题向中央领导做出专题汇报,赢得了中央领导的重视和支持。中华慈善总会领导还多次在全国两会上客观地分析慈善事业发展面临的困难和问题,引起了社会各界的高度重视。