中国的禁烟令不过是摆个姿态而已

　　常言道：态度决定一切。中国从5月1日起在公共场所禁烟，这里面也存在一个态度问题，不能说它决定禁烟的成败，态度却可以决定我们禁烟是真是假。

　　《人民日报》昨天报道说，全国各地控烟举措相继出台，普遍面临难执行困境。中国禁烟引起世界各国关注，英国有两家媒体都说，中国禁烟令没有惩罚措施，所以禁令注定不会被执行。新加坡媒体甚至干脆断言，“禁止吸烟”只是烟幕，即禁烟只是一个姿态。

　　为什么要摆出这么一个姿态？有人会提出，我国于2003年11月签署《世界卫生组织烟草控制框架公约》，2006年1月正式生效，这意味着中国要控制吸烟了。去年中国向世界卫生组织提交履约报告，趁此机会，国内一些机构和控烟人士对中国控烟进展进行了检讨，据说吸烟人口不降反增。现在禁烟，应是国际与国内道义使然，有姿态比没姿态要好。

　　更为推心置腹的理由，应该是中国禁烟的“国情论”及成本论。“国情论”的基本意思是，全国目前有3.56亿烟民，烟草行业雇员超过百万，产生约1000万个就业机会；烟草行业上缴的利税，占每年国家财政收人的7%～10%。打击这样一个行业，是难以想象的。况且，3.56亿烟民吸烟，这是他们长期养成的习惯，要一朝禁绝，必须投入巨大的人力、财力和精力。

　　可以说，巨大的产业利益与巨大的禁烟成本，决定了我们当前的禁烟令只是一种姿态。我所在的城市，1995年前就以市长令形式宣布公共场所禁烟，并发起了声势浩大的宣传、执法活动。但进入21世纪，当地一家名不见经传的烟厂经过兼并重组，发展成烟草业巨头，年利税两三百亿元。现在国家禁烟了，而此地既没有官方禁烟执法，也没有民间“控烟劝导”，仿佛没有禁烟这回事。

　　烟草行业给政府上缴了巨额利税，但账不能光算赚到手的。1999年10月29日，世界卫生组织记录死于烟草类相关疾病的“死亡时钟”开始计时，迄今全球死亡已经计数到近5000万人，也就是说，每年平均有500万人死于吸烟。据去年国内发布的权威报告，中国每年死于吸烟者达120万人，这当然是损失。还有大量烟民活着，但忍受着病痛折磨。

　　奇怪的是，中国有大量烟民认同这一点，甚至会举出很多吸烟却长寿的例子以说明吸烟的好处。有的烟民会问不吸烟的人：不吸烟，不喝酒，那么你活着究竟还有什么意思？他们相信，把吸烟与生病联系起来是一种混账逻辑。这种思维与官方从烟草行业抽取巨额利税时的喜悦心情遥相响应，相互表里。

　　不过，中国人言必称“科学”，而发达国家已经用科学方法证明，吸烟确实有害健康，还让政府支付了巨大的医疗开支。美国州政府已联合起来告倒了主要的烟草商，法院判决，烟草商必须向他们支付数以千亿美元的赔偿。这意味着，如果中国政府更多地承担民众的医疗开支的话，政府将因发达的烟草业而蒙受巨大损失，并且得不偿失。

　　如果禁烟态度不端正，政府将自食其果。烟草业给了政府巨大利税，但众多烟民将让政府背上巨大的医疗负担。美国的“科学结论”应该是可靠的，中国禁烟的态度不得不端正了。(文/杨于泽)