中国首家捐赠者服务基金会有望落户深圳

　　5月23日，由国际公益学院、中伦公益基金会、中顺易金融服务有限公司联合主办的“捐赠者服务体系创新”专题研讨会在国际公益学院深圳校区举办。国际公益学院院长、北师大中国研究院院长王振耀，中伦公益基金会副理事长刘伯荣，中顺易金融服务有限公司总裁李峰，深圳民政局慈善处处长钟礼银，国际公益学院助理院长、北京师范大学教授傅昌波等众多嘉宾齐聚一堂，共同探讨捐赠者服务在国内外的发展现状与前景。这是中国首次以捐赠者服务体系创新为主题召开的专题研讨。

　　捐赠者服务基金DAF是什么

　　会上，国际公益学院助理院长、北京师范大学教授傅昌波介绍了《捐赠者服务基金概况》，对美国捐赠者服务基金模式（Donor Advised Fund，简称DAF）的起源、运作模式、发展现状和特点，以及DAF与中国专项基金模式的对比做了系统介绍，并对政策环境改善空间提出建议。

　　捐赠者服务基金又被称为捐赠者建议基金，是帮助捐赠者开设专属账户、享受税收优惠，让捐赠者在善款使用和投资方面长期享有建议特权的一种基金。该模式在美国和加拿大等国已较为成熟，具有捐赠门槛低、服务专业化、捐赠策略化、管理便捷化、投资多元化等优势。

　　捐赠服务创新亟需引进DAF

　　国际公益学院院长、北师大中国公益研究院院长王振耀指出，随着中国公益慈善的快速发展，捐赠人的需求也在不断发生变化，高净值人群更加关注慈善的可持续性，并希望对捐赠资金的使用有一定主导性。推动捐赠服务创新将成为慈善事业创新的重要议题和突破口。

　　王振耀院长指出，在中国引入DAF的初期，一定要抓住以下几个关键点。

　　营造鼓励高净值人群捐赠的氛围

　　突出社会性，带动公众、社会组织、基金会广泛参与

　　搭建链接平台，创新捐赠服务体系

　　中伦公益基金会副理事长刘伯荣向与会嘉宾介绍了拟成立的“深圳捐赠者服务基金会”组织架构。该基金会旨在为捐赠者提供独立、透明、便捷的捐赠服务，引领公益捐赠的大众化。

　　共话探索捐赠者服务创新

　　在研讨会现场，来自各个领域的专家学者与行业从业者也从不同角度出发，提出对捐赠者服务发展前景的独特见解。

　　互联网技术是推动捐赠者服务在中国发展的重要支撑手段。中顺易金融服务有限公司总裁李峰、慈善互助事业部总经理张峰源在研讨会现场进行了“捐赠者服务系统”演示，希望用技术手段，通过慈善账户让捐赠者便捷、低成本参与，让慈善资金的流向和使用透明，在中国捐赠大潮来临前，做好基础设施建设。

　　关于DAF与中国专项基金的不同之处，多位嘉宾也各自分享了观点。

　　国际公益学院EMP一期校友、永源公益基金会秘书长李国武认为，DAF与中国专项基金最大的不同，就是心理不同。专项基金强调管理、控制，DAF强调的是如何服务好捐赠人。他认为DAF的关键信息点是：捐赠者主导的、可持续的、可传承的，这就要求捐赠人和家人达成共识，共同来参与，因此也具有家族传承功能。

　　国际公益学院研究员饶锦兴指出，基金会要树立为捐赠人服务的理念，应该有多种工具包提供给捐赠人。DAF在中国的引入，可以推动很多体制机制的建设和完善。深圳慈善会项目中心副总监杨丽认为，捐赠者服务基金在中国会形成独有的特色。基金会需要放下身架，听听捐赠者有什么需求，建立对捐赠人的服务意识。舜益咨询公司副总监刘扬微说，DAF在美国从起步到盛行，对其公益生态产生了巨大的影响，将这一模式引进国内，可以将美国60多年的成功经验为我所用。

　　与会嘉宾也提及DAF在中国推广可能存在的困难，比如保值增值如何有效实现，与中国现有政策如何适应，如何发展更多的慈善支持性组织等。

　　最后，深圳民政局慈善处处长钟礼银指出，国际公益学院落户深圳后，为深圳慈善带来新活力，是深圳慈善事业发展当之无愧的第一智库。他认为，引进DAF模式可能带来的改变：一是专业，通过专业的机构和专业的人士提升专业化水平；二是透明，通过技术创新加强信息披露，建立社会信任；三是创新，通过创新捐赠服务，可以更好地保障捐赠人的参与权、知情权和建议权。