调查：慈善分公益和私益，你知道吗？

　　近期一篇《你的春天，我的生命》的微信在肇庆市民的朋友圈中传阅。广东17岁女生李思欣因患急性骨髓系白血病M2——血癌，躺在肇庆市第一人民医院发出了求救信号，肇庆热心人士纷纷伸出援手。不到一天时间，就筹集到了123万元。

　　网友纷纷表示，是慈善的力量挽救了女孩的生命。可是，慈善分公益慈善和私益慈善，你知道吗？

　　说到公益和私益，就要说到即将在全国两会上被公开讨论的《慈善法（草案）》。

　　《南都公益观察》采访大量专家，得出的结论是，个人对不特定群体，即一对多的捐款行为，属于“公益慈善”；个人对个人，即一对一或多对一的慈善救助行为，属于私人馈赠性质的私益慈善。

　　比如，为专门帮助白血病儿童的慈善组织捐款属于“公益慈善”，或为某个白血病患儿捐款就是“私益慈善”。两者虽然都叫做慈善活动，但对二者的规制应有所区别。

　　因此，为特定个体进行募捐的私益慈善行为属于民事赠与行为。

　　慈善法是对公益慈善的法律规范，所以私益慈善不应在本法调整范围。

　　如何在定义上区别公益和私益？一种意见是，可以考虑用免税和税收优惠政策将私人求助和公益募捐相区别，以法条规定未认定为公益募捐的不给予免税和税收优惠。

　　同时《慈善法》应该规定，为公益事业服务的公募基金会不能为个体募款。按照这个逻辑，你我都熟悉的中国红十字基金会或者壹基金均不能为个体募款。

　　为何？因为慈善活动的公益性需要体现在收益对象的公共化，当公募基金会为某一个特定人开展募捐时便违背了其初衷。