刘光和：救急这项工作情况复杂任重道远

　　随着社会建筑的深入发展，公益慈善已经参与到了政治、经济、文化、生态等各个方面，深刻影响着我们的生活。慈善时代正在逐步向我们走来。今天各地的慈善组织，公益机构，优秀企业家和爱心人士，还有我们的专家欢聚一堂，共同探讨慈善事业的发展与挑战。

　　作为我国慈善事业的重要组成部分，救急是党中央和国务院重大的决策部署，是服务民生，保障民生的必要的补充。今年2月份，国务院在社会救助办法中首次将救急以法规的形式加以明确，并做出相应的制度安排。这体现了现行社会建设和管理的转型，不仅填补了救助制度不足，又是对困难群体诉求的回应。党和国家对这项工作高度重视，不仅在中央财政基金给予大力支持，民政部在全国范围开展试点工作。许多社会组织和社会力量也积极参加进来。这些都为本次论坛的举办奠定了良好的基础。

　　我们清醒的认识到救急这项工作情况复杂，任重道远。比如救急实现的路径，工作机制，保障措施等等问题，对于我们都是新的课题和新的挑战。要保障遭遇到临时性突发性的困难群体的基本生活和解决他们的危机，对救急首要的要求就是要快，快发现，快救助，快见效。实现这样的要求，需要从理论与实践的结合上解决实践中可能遇到的一些难题，正确处理好几个关系。包括搭建多渠道救助求助信息平台，与何时确定救助对象的关系，政府主导与社会组织参与的关系，急难救助与其他社会保障政策衔接的关系，快速响应灵活救助与规范救助程序的关系，无知就绪与救援的关系，主管部门牵头和其他部门相互配合的关系等等。这些都需要我们认真的思考，进行充分的研究和探讨。广泛的借鉴成功的经验，并在实践中发展和创新。

　　今天出席论坛的有很多公益机构，慈善组织，社会企业和爱心人士，他们都是慈善事业重要的生力军，社会组织参与救急的工作，更有独特的优势和必要性。首先社会力量的广泛参与，是社会救助体系的完善和补充。社会组织，企业单位，社区组织，媒体联盟，志愿者联盟，等等都具有独特的资源优势和自身的网络，能够与政府形成救助的合力，发挥综合效应。使救急中不可或缺的重要组织力量。首先社会组织救急的机制灵活，响应更为迅速，服务形式更为多样。除了单位的物质救助，还可以补充提供生活帮扶，心理疏导，精神辅导！社会融入等多样化，社会化的作用。

　　通过慈善宣传社会捐助的多种方式，募集善款，为救急贡献我们的爱心和力量。各位嘉宾朋友们，慈善事业是一项为民解难，为国分忧的崇高事业。是社会发展文明进步的重要标准。更是社会福祉，民生建设的现实需求，希望与会的嘉宾朋友，能以这次论坛为契机，针对慈善事业当前的挑战，深入的进行交流，为救急工作的开展建言献策，让我们形成合力，扎实的工作，开拓创新，尽早的实现党中央提出来的保民生，救急难的工作目标，真正做到关爱民生，服务民生，保护民生。