惠农措施为何不敌黄浦江死猪贩

　　在黄浦江死猪事件渐渐淡出人们视野时，央视近日播出了跨越沪浙两地的新闻调查，虽然没有揭露出什么“惊天真相”，只是将一个个实地采访听到的答案汇积起来，已让人大有水落石出、逼近真相的感觉。

　　在一定程度上，这一媒体调查报道，进一步回答了依然萦绕在许多百姓心头的各种疑惑。根据调查，这次死猪事件确乎与疫情无关，而是多种因素综合作用的结果：养猪基数不断攀高，养殖户图省事私自处置，当地无害化处理设施容量跟不上需要，去年起严惩了一批收买和加工病死猪的猪贩……阴差阳错间，造就了万头死猪漂流黄浦江的奇闻。

　　祸福相依。也许我们应该庆幸奇闻在没有“出大事”、发生疫情或污染之前的及早出现，也要庆幸沪浙两地的紧急应对和通力协作，在舆论沸腾和严管重罚之下，习惯了乱扔的养殖户已在改正自己的行为。然而，确如媒体所问，从长远看，靠这种运动式的整治是否能真正解决死猪的贩卖和丢弃问题，依然令人怀疑。

　　随手将死猪扔进河道的养殖户，并没有请下游人士喝“死猪汤”的主观恶意，且先毁损了自己的生活环境。将板子打在他们的“自私”、坏习惯上，或者在上下游地区间相互推诿、指责，并无意义；种种道委屈、叹苦经，也难挽回影响、换来宽容。据报道，死猪随地埋、随手扔的问题，在养猪集中地区颇为普遍，通过追问这一事件，实现对病死猪去向的有效监管、整治，解决的绝不止是上海、浙江两地、一时之间的问题，而应是全国皆有的长期需要。

　　管住死猪不流向餐桌，也不污染河道，真是千难万难吗？《新闻调查》中的一个细节，很令人深思：被抓的死猪贩坦言，以前他每天都能收到十多头死猪，收购的最高价格不过50元。猪贩带着几分自豪地说道，当地人人知道他，养猪户欢迎他，因为他为大家解决烦恼，还带来了实惠。

　　50元的死猪收购价，比农业部规定给养殖户非正常死亡生猪的每头80元补贴低，但养殖户偏偏不知道还有这一政策。80块钱补贴没有到达养猪人手里，只用在了坐等他们打电话送死猪的中间处理环节，才给主动上门收死猪的不法商贩以活跃空间，倒让他们成了为农民排忧解难、避免死猪填河的“功臣”。

　　国家出台惠民好政策却不能奏效的，远不止病死猪补贴这一项。很多时候，好政策都梗阻在中间环节，没有深入调查、恰当施行、主动调整，也缺少有责任心的认真落实和有效宣传。不动脑筋去“管”和“导”，一味重“监测”，靠运动式“封堵”的思路，不改不行。

　　摘编自《新民晚报》3月25日 文/姜泓冰