广州控烟“先劝再罚”改为“直接开罚”

　　南都漫画邝飚

　　南都讯 记者薛冰妮 孙莹 王道斌 通讯员 杨帆 广州市控烟“先劝再罚”改为“直接开罚”50元，上周四刚获得省人大常委会的批准。昨日，广州市人大常委会称，近期在媒体上公布公告后即可实施。

　　未开罚已被担忧执法力量不足

　　上周，广东省十一届人大常委会第35次会议，审议了关于报请批准《广州市人民代表大会常务委员会关于修改<广州市控制吸烟条例>的决定》的报告《条例》第26条规定的“对违法吸烟者予以警告，责令立即改正；拒不改正的，处以50元的罚款”修改为“对违法吸烟者责令立即改正，并处以50元的罚款”。该报告在7月26日被省人大常委会予以批准，并由广州市人民代表大会常务委员会公布施行。

　　昨日，广州市人大常委会称，按照程序，市人大常委会须在媒体上公布公告后即可实施。昨日承担餐饮企业控烟执法工作的广州市食品药品监督管理局称，在新的条例实施后，该局肯定将依法执行。一名执法人员对直接开罚则有担忧。“广州市食药监监管餐饮的人员只有几十人，面对上万餐饮单位的吸烟违法行为，执法力量不足。”这名执法人员称，现在是十多个部门都有控烟行政处罚权。但是没有专门的执法队伍。对于直接开罚即将出现的困难，他不愿意作评价。

　　暗访发现有医生一边吸烟一边诊疗

　　“我就投诉了5次，但是都没有罚款。有一次我一定要求政府给我回复，一周后，给我的回复是没罚，只教育了，”昨日，广东省控烟协会办公室主任苏胜华表示，目前条例仅改了对个人的开罚，但是对机构的开罚还没有修改，仍然还是“先劝后罚”。按照条例，应当设置吸烟室或者划定吸烟区而没有设置或者划定的，责令限期改正拒不改正的，处以一万元以上三万元以下罚款。应当设置无烟客房或者无烟楼层而没有设置的，责令限期改正，拒不改正的，处以一万元以上三万元以上罚款。苏胜华建议，对于机构的开罚也应当修改。

　　苏胜华称，从今年6月开始，省健康教育中心对全省21个地级市医疗卫生机构组织了暗访。“我们发现有的医生一边给病人看病，一边抽烟。或者病人走了以后就抽烟，一进诊室，烟味很浓。”目前全省的吸烟率大概是20%。按照有关统计，七成以上的人受到烟草或者烟雾的危害。一半的人不知道吸烟可以导致心脏、心脑血管疾病等。