"郭美美"后遗症 红十会去年接收捐赠降六成

　　作者：杜强 　

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　　全国捐赠总额下降18.1%，官员称“郭美美事件”等影响不能忽视

　　南都讯 记者杜强 发自北京昨日，民政部主管的中民慈善捐助信息中心在北京发布了《2011年度中国慈善捐助报告》核心数据。数据显示，中国红十字会2011年接收社会捐赠约28 .67亿元，比2010年减少59.39%。

　　去年全国人均捐赠62.7元

　　报告显示，2011年各级红十字会系统接收社会捐赠约28 .67亿元，占全国捐赠总量的3.4%，其中总会接收7 .19亿元。与2010年相比，该数字减少了38.62亿元，降幅达59.39%。尽管红十字会系统2011年捐赠收入低于2010年，但与常态年份的2006年、2007年、2009年相比，其收入仍呈现增长趋势。

　　与红十字会受捐骤降形成对比，2011年，我国社会捐赠总量共计约845亿元，相当于去年我国G D P(471564亿元)的约0.18%，人均捐赠62.7元，捐赠总量较2010年下降18.1%。报告认为，我国慈善捐赠与世界水平相比仍有巨大差距，中国2011年G D P是美国的48%左右，捐赠额却仅为其4.5%。

　　中民慈善捐助信息中心副主任刘佑平称，2011年各项捐赠额大幅下降，主要原因是未频发特别重大自然灾害，不过他亦表示，“郭美美事件”等一系列事件对社会各界的捐赠热情产生负面影响，也是不能忽视的因素，“这从受质疑较多的组织的捐赠减少就可以看出”。

　　社会组织获超过六成捐赠

　　报告认为，2011年慈善捐赠所呈现的一个重要趋势是，政府逐渐淡出劝募市场。

　　2011年捐赠总额下降的18.1%中，民政部门首当其冲，共计减少81 .09亿元，占年度减少总额的43.37%。其次是红十字会系统、其他社会组织和慈善会系统，基金会受到的影响相对较少。报告认为，2011年我国社会捐赠进一步流向社会组织，政府正在逐步淡出劝募市场。

　　从接收捐赠主体来看，2011年度，社会组织(包括各类基金会和各级慈善会)获得超过六成的全国捐赠，其次是民政部门和其他党政部门、人民团体，占比为21.56%。

　　央企捐赠仅占其利润总额0.2%(来源：南方都市报 南都网)

　　从捐赠主体来看，企业捐赠仍为主要力量，贡献了约57.5%的捐赠，个人捐赠占比31.6%，其他捐赠主体如政府、社会组织、人民团体和事业单位等，占比均低于5%。(来源：南方都市报南都网)

　　在企业捐赠中，民营企业捐赠281.20亿元，占企业总额的57.9%。国有企业捐赠约115.63亿元，占企业总量的23.8%。其中，108家央企共计捐赠26 .97亿元，同期其企业利润总额15023 .2亿元，捐赠占其利润的0.2%。

　　民政部：正商讨股权捐赠的税收优惠政策

　　南都讯 记者杜强 发自北京昨日，在《2011年度中国慈善捐助报告》核心数据发布现场，民政部社会福利和慈善事业促进司副司长徐建中称，民政部正与财政部、税务总局商讨，有望对捐赠股权形式的慈善捐赠，给予税收优惠。

　　2011年4月，福耀玻璃集团董事长曹德旺将其家族持有的3亿股福耀玻璃股票捐赠给河仁慈善基金会，股票价值达34.95亿元，经相关部门特批，方才确定了5亿元的税款数额，引起舆论热议。按照现行法律法规，慈善捐助可以获税收减免或优惠，但捐赠股权税收优惠政策则付之阙如。

　　徐建中昨日称，民政部正与税务总局、财政部积极磋商，税务部门正在研究新的政策。他表示，民政部正起草加快慈善事业发展的意见，将对捐赠股权的慈善行为进一步明确。但他没有透露具体的时间表。