中国扶贫基会援助玉树 “给钱不如给生活”

　　作者：张梦颖 闫冰 张逢

　　中国扶贫基金会灾后可持续性扶贫项目跟踪调查(下篇·案例特写)

　　“给钱不如给生活”

　　--探访加多宝集团捐资中国扶贫基金会玉树地区灾后扶贫项目

德达村村民打算把余富的奶制品运往镇上卖，那么这台运输车就能派上大用场了

　　德达村的故事

　　2012年5月，扎西再一次走进他熟悉的屋子--这间地震后留存的学校旧屋成了德达村商议大事的要地。屋子里聚集了村子中有威望的人，村里唯一的人大代表、66岁的贡嘎曲佳，27岁的村委书记桑巴罗松，还有村长、乡长和几个村民。不过这一次，扎西的心中充满了幸福感，他脖子上黄色的哈达，代表着村民们由衷的致谢和祝福，那是藏民献给他们心中最尊贵的客人的礼物。

　　德达村位于长江上游通天河畔，是玉树州称多县拉布乡的一个行政村。村子像是一个被遗忘的孩子，距离玉树州中心结古镇70多公里、称多县城80多公里，狭窄的山路仅能通过单行的车辆，稍不留神整车就能翻下悬崖滑坡、落入滚滚河流。这般惊险刺激的山路，连老司机都要慎之又慎、马虎不得。

　　村子很穷。虽属半农半牧区，可是百分之七十以上的村民是无畜户，有牲口的也是几头黄牛而已，更多人仅靠种植产量不高的青稞和土豆勉强维持生计。就连玉树地区藏民普遍收入来源之一的冬虫夏草，也因为德达村辖区内的产量极低，而使这里的村民几乎没有靠天吃饭的本钱。于是，村子像陷入了贫穷的恶性循环一般，“将就着过日子”成了村民们的生活状态。

　　2010年的一场地震，无疑令这个贫困村雪上加霜，部分房屋倒塌、倾斜，几乎所有房屋开裂，全都变成了重度危房，属于玉树地震的重灾区。可是今天看来，那次地震或许是一个转机。

　　2010年7月，扎西跟随中国扶贫基金会的项目调研组第一次走进了德达村，此行的目的是为了加多宝集团捐资1.1亿元在玉树进行的灾后扶贫项目调研。身为藏族人的扎西不仅是工作人员之一，更重要的是担当翻译工作，在偏远的德达村，仅有的几个会说汉语的人，水平也停留在打招呼和简单句子的阶段。回忆起那天的情景，27岁的藏族帅小伙、村里最年轻的干部桑巴罗松的脸上露出了有些惭愧的笑容，“当时知道有人要给我们捐东西，我们就只是想要拖拉机，每家一辆，没想过要别的。”桑巴说。

　　“只要拖拉机”的坚持

　　在朴实直接的德达村村民心中，有了拖拉机，种青稞的时候就有耕地的工具了，除此之外，再无其他想法。这可让做调研的工作人员们犯了愁，若是200万预算资金全部用来买拖拉机岂不是浪费了资源，而且并不能从根本上改变整个村子贫穷落后的现状，但是直接捐钱捐物倒也不失为省力气的好办法。可是扶贫基金会的工作人员们偏偏选择了一条“费力可能并不讨好”的路--转变村民的意识思想、从根本上改变他们的生活方式。

　　从那年的7月到12月，扎西和同事们就不断地前往德达村，开始了与村民们漫长的“谈判”。村民们有着自己的固执和传统，仿佛几座大山隔开的不只是他们经济的落后，更多是意识，“要不给钱，要不每家一辆拖拉机”成了村民们强硬坚持的条件。

　　扎西和同事们总结出了“迂回策略”、“诱导策略”、“苏格拉底式提问策略”这些有趣的沟通方法。扎西说：“开始村民们要35部拖拉机，我们问干什么、什么时候用，他们说种青稞，那么一年种青稞用拖拉机多久啊，他们回答只有1个月，我们接着问那剩下11个月拖拉机闲下来是不是不划算呢，他们再想可能不划算。”

　　调研组工作人员之一、中国扶贫基金会的陈济沧因为长期驻扎玉树，把皮肤晒成了黝黑，一个湖南人现在怎么看都像一个藏族小伙了。当他在和村民们沟通时候花费了不少心思：“只要是他们反对的事儿、说不通的事儿都就先不说了，我们聊别的，但是聊其他话题时我满脑子得想刚才的事情怎么说，得设计问题、提问、让他们回答，在一遍遍回答问题之后，他们的思路才会慢慢转变。”最后经过推算和讨论，拖拉机的问题解决了：每5户一辆，共7辆，轮流使用。

　　至于还要什么、今后靠什么生活，这又得再进行一番讨论。

　　从“要什么”到“为什么”

　　依然是这间屋子，35户村民每家的当家人聚在一起，聊什么？不再是村子里“要什么”，而是聊一些他们从来没有想过的问题：家里的生活有什么具体的困难？村子里有什么可用的资源？村子为什么穷？一个个问题抛出来，大家开始认真地想了。

　　在四五次讨论后，扎西和同事们从大家零零散散的信息中基本了解了这个村子的概况：7万多亩闲置的草场是这个村子唯一的资源，没有牦牛、交通不便，所以像酥油、用作燃料的牛粪、喂牲口的草料等基本生活必需品都要以高价从镇上购买，本来就“一穷二白”还要把钱花在很多琐碎上，另外村里有地在“撂荒”，能发展少量农业。于是，扶贫基金会以人均两头牦牛的数量、为村子里的183个村民购买了366头母牛，有的牦牛还带着小牛犊。

　　“以前我们需要牛粪做燃料，都要从很远的地方买，现在每10头牛1天能有1袋(牛粪)，每袋价格10元的话，每个月就是300元。我们不用花钱买了，还可以卖出去。”村委书记桑巴介绍说。“是啊，咱们现在喝的酥油茶，就是捐的那些牛挤出来的勒。”扎西喝下一口热热的酥油茶，补充道。

　　“牦牛的浑身都是宝”，这是藏民常说的话，有了牦牛他们的生活就可以维持下去，而且会越来越富足。

　　有趣的是，有些援助也是德达村的村民们刚开始不得不“妥协”的。陈济沧说：“我们协调了政府部门提供油菜籽，让他们种植油菜，并买了两台榨油机。养牛以后还教他们种草料和青稞，协调了种子、购买了青稞打撵机。怕他们不种，当时我们要求了还要去验收，这个是算是项目协议之一。”

　　为什么要买这些东西，村民们想不通，更让他们想不通的是平均每户必须种植1亩地的牛草料。虽然开始不得不做，但是很快他们就尝到了甜头。2011年的冬天，玉树遭遇了大雪灾，好多村子的牛都饿死了，德达村的牛却躲过雪灾、安然无恙。

　　“那个全自动的打撵机也比以前的好用多了，现在大家都排队用新的，没人用旧的了。”一位村民抢着说。

　　陈济沧自己的感受就是：“最重要的是让他们自己参与这个项目，第二就是在参与项目的过程当中他们自己去体验、去感受项目带给他们的好处，才会改变。你一进去就讲一大堆大道理他们是不会听的。”

　　“我真的每天都在为你们祈祷”

　　就这样，中国扶贫基金会最终确定为德达村提供用于农业发展的，有7台农机拖拉机、青稞打撵机2台、榨油机2台、每户试点种植油菜籽1亩；用于牧业发展的有366头生产母牛、1辆送奶车、每户种植饲料1亩、为每户修建约16平方米的畜棚提供补助。

　　捐赠仪式那一天，曾经的贫困村这下子着实让周围的村儿羡慕了一把。“那天别的村子可羡慕了，好多都来看呢，还说为什么他们没有。”桑巴说着，难掩一种得意和高兴。

　　村里唯一的人大代表、66岁的贡嘎曲佳，也是村子里有威望的长者。他慎重地对扎西说：“我可以代表德达村所有的村民来说一句，我要表达我们的感谢和感激。从我出生到现在的60多年里，整村推进的项目、这么好这么大的项目、能让每个村民富裕的项目，这是我见过的第一个。”

　　德达村的项目总投资165.71万元，是加多宝集团捐赠中国扶贫基金会用于玉树灾后重建的1.1亿里面、涉及到的四个项目中，花费最少的。以一个五口之家为例，一年约能增加收入38580元，人均增收7716元。的确，这个项目实实在在改变了整个村子的生活现状、甚至是村民们的思维意识。

　　在扶贫基金会的帮助培训下，村子里成立了“合作社”形式的项目领导小组，领导人完全由村民推选出来。他们现在的工作就是管理项目的日常维护、并且要为村子今后做打算。对于未来的发展，桑巴说：“现在我们把牛分成了四个组，每家轮着放牛。我们还打算以后把余富的酥油、牛粪、牛奶这些东西拿到镇上去卖，就能挣的更多了。”虽然这些想法在很多商人看来不算高明，可是村民们已经开始在慢慢转变。