康菲案结 当避免生态灾难重演

　　来论

　　人们更乐于看到，通过这次事件，能建立起一套有效的事前监督、事后处置应对机制，确保相关海域环境、生态安全，避免类似事故的再次发生

　　据报道，蓬莱19-3油田溢油事故渔业索赔问题终于取得重大进展。康菲公司将出资10亿元人民币，用于解决河北、辽宁省部分区县养殖生物和渤海天然渔业资源损害赔偿和补偿问题；康菲和中国海油将从海洋环境与生态保护基金中，分别列支1亿和2.5亿元人民币，用于天然渔业资源修复和养护等方面工作。

　　这一结果对于相关受害方而言，是一个迟到的好消息。人们乐于看到蓬莱19-3油田溢油事故渔业索赔问题的重大进展，人们更乐于看到，通过这次事件，能建立起一套有效的事前监督、事后处置应对机制，确保相关海域环境、生态安全，避免类似事故的再次发生。

　　然而，如果考虑到，此次溢油事故发生之前无预警，之后消息迟迟未披露，消息披露后，事故细节、污染程度和处理进展的披露、跟进也显得缓不应急，此次事件虽走向完结，但人们担心犹存。

　　所以，人们关注此次渔业索赔的成果，也关注类似生态灾难的索赔与赔偿，能否升华到程序、制度的层面。如此既可让相关海上石油开发商慑于处罚力度，不得不加强安全生产管理和环保措施，也可在类似事故一旦发生后，各方有例可循，提高处理、索赔的效率。

　　比如，通过这次事故的教训，有关方面也应建立起一套针对海上石油安全生产、针对海上污染和海洋生态的有效预警、监管体系。这样就可避免蓬莱19-3油田溢油事故一系列令人遗憾的“迟到”、“缺位”和“错位”。毕竟，完善的制度较诸企业自律，要更可靠得多。

　　□陶短房(学者)