志愿路上三道难题：缺经费缺场地缺时间

　　元旦假期，在广西大山深处的贫困县，有一群来自广东的年轻人还在加班加点，年终考核文书、为贫困学生核发助学金、去老乡家劈柴挑水。新年韶光流转，他们日复一日在山区从事志愿服务。

　　在广西融水县白云乡，2009级大学生志愿者徐剑晖度过了留在这里的第3个元旦。村民正在举行一年一度的芦笙比赛，热火朝天的场面让志愿者乐呵呵地体验一把民族风情，当然还得干好维护现场秩序、发放宣传资料的本职工作。

　　去年8月，广东共派遣151名“西部计划”大学生志愿者奔赴新疆、贵州、广西等地，从事1—3年的志愿服务和基层青年工作。从2003年开始的8年间，广东已向西部山区派出1276名志愿者，累计服务时数超过200万小时。

　　南方日报记者 雷雨 实习生 何瑞琪 通讯员 黎元宇 江曦 发自广西融水、龙胜

　　有强烈的被需要感

　　留在基层摸爬滚打，志愿者们普遍感受到强烈的被需要感，也磨练了意志，青春的傲气一点点地被矬去

　　柳州市融水苗族自治县县委组织部部长、县项目办主任韦贞强说：“县里各类人才匮乏，志愿者的到来就是希望。”

　　去年8月1日，89名广东大学生风尘仆仆地来到广西。早已尝到甜头的各县县委办、县政府、招商局、农业局、司法局等单位争先报上空缺岗位抢人。为此，团融水县委专门召开受援单位协调会，并提前解决了住宿环境及生活补贴问题。

　　来自广东药学院的“90后”曾郅轩被分到龙胜县政协办公室，派发文件、复印传真、斟茶递水，最初略带琐碎的杂事让曾郅轩一度怀疑自己的价值，“不会被当成免费劳动力了吧？”

　　曾郅轩多了一个心眼，他在收发文件时趁机熟记各项条例政策，揣摩领导如何处理文件，也想点子提高办公效率。现在，领导对这个毛头小伙非常放心，曾郅轩的工作也“升级”到参与组织会议了。

　　像曾郅轩一样，通过初次考验的志愿者们，开始利用他们丰富的社团经验和创新思维，给小县城吹来阵阵新风。他们为各服务单位建立或扩充网站；QQ微博群也轰轰烈烈地贴出各类志愿活动、宣传旅游风光。千里之外，五湖四海的老师同学都听到了，捐款援助纷至沓来，甚至有一位在职师兄还请假两个月来融水支教。

　　在基层摸爬滚打，志愿者们普遍感受到强烈的被需要感，也磨练了意志，青春的傲气一点点地矬去。服务于龙胜县平等乡的许婷婷，在刚到达服务地的时候，就经历了一个多月的停水困扰。

　　在城里长大的许婷婷从来都没有尝试过没水洗澡的滋味，在同事的帮助下，许婷婷每隔2—3天就和同事一起到远处的小河里打水，回宿舍煮开用来洗澡。

　　在熬过了这段艰难的生活后，如今许婷婷坚定地说：“在这里我学会了挑水、学会了做饭，收获了很多第一次。虽然现在还是不时地停水停电，有些任务的开展还存在困难，但是我一定会坚持。如果一年的时间内完成不了，那我就续约一年把它完成。”

　　项目因缺钱被迫停止

　　社会上一些好心人想给山区小学寄书寄衣服，却要求志愿者出邮费，这就难办了

　　2012年元旦当天，龙胜县的大学生志愿者趁着放假，坐上几小时的汽车下乡，为贫困学生发助学金和辅导功课，有时还要帮留守儿童家庭挑水、劈柴。龙胜县是我省西部计划志愿者最集中的一个县，共有16名大学生志愿者。

　　褪下“公务员”的外表，每逢周末，志愿者开始启动调研、捐书、义教等各类志愿活动。让志愿者们引以为豪的是，他们先后募集到电脑、课桌椅、校服等各类物资价值达140万元，为2000多名贫困学生争取到社会救助，发放到位的助学款达85.5万元。

　　志愿者之间也相互帮助。在三江县服务的2011级大学生志愿者段丽萍被诊断出脑动脉畸形。经广泛发动，团中央项目办、广东项目办、广西项目办、韶关学院、广州大学及龙胜志愿者各方共为段丽萍筹得善款超过10万元，解决了手术费及后顾之忧。

　　然而，并不是所有的志愿活动都非常顺利。志愿者们遭遇了3大难题——没经费、没场地、没时间。

　　“社会上一些好心人想给山区小学寄书寄衣服，却要求我们出邮费，这就难办了。”柳州市柳城县的志愿者叶石稳说，有时没法争取到更多的社会资源，很多资助活动只好被迫停止。此外，志愿者还普遍存在缺乏固定场地开展活动、周末常被加班挤压了服务时间的困难。

　　为此，叶石稳和柳城县的志愿者团队选择把实地走访得来的学生资料交给中山大学爱心助学协会。中山大学爱心助学协会已创办10年，号召中大学子一对一资助高中小学生的学费。目前，柳城县已有19名贫困学生获得资助。

　　广东省青年志愿者行动指导中心主任蒋巍表示，西部计划项目并不在国家的财政支持范围内，加上贫困县财政本来就捉襟见肘，固定的活动经费支持确实难以实现。“我们鼓励志愿者利用自己的人脉引进社会资源，为地方谋福利。”

　　“醉酒醉山醉水”礼遇

　　当地居民认识这帮又讲普通话又讲几句粤语的“后生仔”。卖菜的阿姨听说是志愿者，连说“不用给钱”

　　由于缺乏经费，很多志愿者咬着牙从每月1000元左右的生活补助中拿出一部分，继续开展活动。志愿路多艰，生活上也苦，在生活压力下，志愿者们个个学会烧菜做饭，去市场买菜杀价，空闲时就骑自行车“旅行”，寻找生活乐趣。

　　当地居民因此也认得这帮又讲普通话又讲几句粤语的“后生仔”。有一次，在龙胜县做志愿服务的陈冉去当地农贸市场买菜忘了带钱。卖菜的阿姨听他的口音，便问“你是不是志愿者”。仅仅听到一声“是”的回答，她就连连说“不用给钱了”。

　　因为常常走访苗、瑶、侗、壮族等10多个少数民族居住地，这里民风淳朴，志愿者受到了用飘香的糯米酒设宴的隆重礼遇。苗家人待客时，双碗酒、交杯酒、兄弟酒、小辈敬酒等一轮接一轮。志愿者盛情难却，只能练出一身喝酒功夫。

　　“醉酒醉山醉水”，常常独自骑车下乡的徐剑晖说起山里的生活，“‘九山半水半分田’的质朴淡雅，留在这里3年还是看不够。”

　　然而，大部分志愿者们终有一天要离开这片留下过青春记忆的土地，他们不是没想过继续干下去，“但相关优惠政策依然力度很小，权衡现实很难有吸引力。”徐剑晖说，他不下3次收到当地女孩亲手做的刺绣、工艺品或毛巾，但是想到离开，他只能婉拒这些爱慕。

　　求职升学遇窘境

　　从2010年下半年开始，广东省公务员招考对服务基层的4个项目都取消加分，改为定向招考

　　新年到来之际，憧憬前景，“去”和“留”是志愿者绕不开的话题。

　　目前，西部计划缺乏鼓励志愿者服务期满后继续扎根西部、扎根基层的优惠政策，也缺乏返回东部就业、升学的扶持政策。志愿者们会选择考公务员，但大多数人最后还是自谋职业或自主创业。

　　一般情况下，在当地成家立业或服务单位提供事业编制的志愿者，才愿意选择扎根基层。但由于政策限制或行政编制有限，最终留在当地的志愿者比例很小。

　　考公务员的难度也开始加大。从2010年下半年开始，广东省公务员招考对服务基层的4个项目都取消了加分，改为定向招考。但招考岗位较少，而且志愿者觉得自己难以全程投入。“找工作的话，首先难以接触就业信息，服务期内也不可能请假回去面试。等到7、8月份服务期满返回广东，正撞上找工的尾巴。”想找工作的陈冉对未来颇为担忧。

　　相比之下，华南理工大学今年的14名西部计划志愿者较为幸运。服务1年后，他们可获得3年制跨专业保送研究生的名额。这便是2009年华南理工大学实行的“3+1”模式。此后，每年报名的在校学生都极为踊跃。

　　曾有多年志愿者经历的省青年志愿者行动指导中心副主任黎元宇称，志愿者的心情可以理解，但是志愿的意义就在于不计回报的服务，并从中获得工作经验和自我提升。“如果把志愿经历换成可兑现的福利，那就是对爱心的玷污。”他表示，服务期满后，省项目办将积极为志愿者开展推荐就业，并提供就业推荐信和工龄证明等材料。

　　“我要自主创业做公益旅游”，在龙胜县服务3年的蒙昌东自有一番宏图大志，他要用爱心公益与龙胜旅游相互带动，达到双赢效果。

　　徐剑晖即将回到广东，他想起当初在西部计划志愿者选拔过程中被问及的问题：

　　“你志愿填报西部计划志愿者是因为现在大学毕业生找工作困难而逃避吗？”

　　“你是否看中了服务期满后参加公务员或研究生考试有优惠政策？”

　　他的回答是“否”。问及服务期满后青春无缺憾、求职遇“遗憾”的窘境，徐剑晖说，他们都是凭借一腔热情奔赴西部偏远山区，一方面，他希望国家能制定更完善的志愿者就业指导机制；另一方面，志愿者也要有意识地在基层自我锻炼，用工作能力说服社会。

　　◎志愿者们利用他们丰富的社团经验和创新思维，给小小县城吹来阵阵新风。他们为各服务单位建立或扩充网站；QQ微博群也轰轰烈烈地贴出各类志愿活动。

　　◎由于缺乏经费，很多志愿者咬着牙从每月1000元左右的生活补助中拿出一部分，得以继续开展活动。

　　◎一般情况下，在当地成家立业或服务单位提供事业编制的志愿者，才愿意选择扎根基层。但由于政策限制或行政编制有限，最终留在当地的志愿者比例很小。