民间力量开启中国现代慈善快速发展之门

　　“宽和慈善，不忤於物，进退沉浮，自得而已。”——《魏书•崔光传》

　　“健全社会保险，社会救助，社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系。”——党的十六届四中全会

　　近日，瑞银与欧洲工商管理学院联合发表了首份“亚洲家族慈善调研报告”。报告显示：随着中国慈善行业逐渐成熟，中国慈善家们正在更系统地参与并主导慈善。

　　自建国以来，中国慈善经历了从1949年至今60多年的洗礼，实现了让人振奋的变革。从中国儿童少年基金会开展的“春蕾计划”到中国青基会的“希望工程”；从“中国红十字慈善家”李春平以每天捐款3万元的速度累计捐款两亿八千万，到“中国捐股第一人”牛根生捐出个人全部股份，开启中国民间慈善家“裸捐”先河；从慈善意识的转变，到行业规范的形成，经过一个甲子的历练，中国慈善事业正在迈进一个崭新的时代，如同中国社会发展一样，让世界感到震惊。

　　爱之“春蕾” 开启中国现代慈善之门

　　1949年至20世纪末，是我国慈善事业发展的起步阶段。自建国初政府全面接管和掌控慈善事业，国家停止了一切民办慈善事业，慈善成为从属于政府部门工作事务的一部分。1954年以后，慈善事业更成为当时经营、研究、宣传的禁区。

　　而伴随着1978年国内的工作重心转移到经济建设上来，人们的思想意识也逐渐发生了变化。此时，中国儿童少年基金会的“春蕾计划”展开了直接面对社会底层人群的救助行动，这种慈善形式冲破了建国后慈善事业基本停滞的状态，为贫困女童敞开了通向成长之路的大门，也打开了中国现代慈善事业发展的大门。

　　在“春蕾计划”之后，一批以中国青基会“希望工程”为代表的，面向社会底层的慈善公益项目在国内广泛开展。此类慈善公益项目受有识之士和单位的捐助，不再依靠完全由政府分配的资源，在全国贫困地区开展扶贫帮困行动，进一步打破了人们在慈善意识上的束缚。

　　气冲斗牛 民间力量挺进慈善领域

　　迈入新世纪，我国社会经济总体发展与上世纪不可同日而语，中国慈善也在2000年至2007年迈上了一个新的台阶。随着社会经济发展水平的不断提高，我国国内企业与公众的捐赠额不断攀升，民间力量的发展不仅让国人惊叹不已，也让世界对中国的慈善有了进一步的关注和认知。

　　2004年，国务院常务会议通过了《基金会管理条例》，首次将基金会划分为“公募性基金会”和“非公募性基金会”。这一规定使更多社会力量能够灵活的参与到慈善公益行动中，中国慈善领域涌现出了一大批投身慈善公益的企业家和个人，其中老牛基金会的创立者牛根生就是一个代表。

　　2004年底，牛根生捐赠并发起了非公募基金会“老牛基金会”。次年初，牛根生携家人捐赠其持有蒙牛乳业的全部股份，并约定待他天年之后，该等股份的红利100%归老牛基金会，被誉为“全球捐股第一人”，开启了中国企业家“裸捐”先河。

　　同期，李连杰“壹基金”、王振滔慈善基金会等一大批由民间企业家、知名人物发起的慈善公益组织和基金会如雨后春笋纷纷建立，“慈善公益是财富最好归宿”的理念在社会中崭露头角。

　　2007年，数据显示国内企业与公众的捐赠额达到223.16亿元，约占我国2007年GDP的0.09%，调查显示90%的企业都参与过捐赠。政府在慈善事业发展中的角色逐渐变为服务者、推动者，民间力量上升为慈善事业的主体，这一重要的变化推动了中国慈善实现一个质的飞跃。

　　大地震后 现代慈善进入崭新时代

　　2008年，中国发生了512汶川特大地震，8.0级的地震引发了一轮前所未有的民间慈善高潮。在国内，不仅公众捐款、捐物的数额呈井喷式爆发，而且全民的慈善行为也引发了中国社会慈善理念的大讨论，促进现代慈善走向崭新的时代。

　　地震后，全国接收各界地震捐赠款物751.97亿元，社会组织累计募集款物356亿元，深入灾区及在后方支援的志愿者人数超过1300万人次，经济贡献约185亿元。这组数字反应出来的国民慈善力量，不仅让国人振奋，也让世界震惊。

　　随着慈善公益成为热点话题，中国慈善理念百花齐放的状态也引发了热烈的讨论：李连杰的“壹基金”倡导“壹基金、壹家人”的理念，推广每人每月1块钱，一家人互相关爱彼此关怀的慈善互动模式；老牛基金会的“基因慈善”理念，旨在通过改造“社会基因”来改造整个社会；陈光标的高调慈善理念展示了积极和坚定……。中国慈善在行动背后增加了思考，关于慈善目的、形式、意义等深层次的探索将慈善发展引导向逐步完善的方向，将中国现代慈善带入了崭新的时代。

　　“慈，爱也”。中国慈善事业历经60年的发展，伴随着中国社会翻天覆地的变化，经历了由初期少数人的积极奔走到后期全民的热情参与、由“望而却步”到 “万民所向”、由政府主管控制到推动监督、由企业和公众的观望试探到实践探索……《华尔街日报》称：“中国大陆的慈善事业一直蓬勃向上，伴随着中国整体财富及富人净值的增长而成长。这个国家的慈善事业已经走向成熟。”在万众瞩目之下，中国慈善经历了一个甲子的惊世之变，在未来，大国的慈善事业必将向成熟发展的方向快步前行。