贵州血浆站激减背后的真相调查

　　贵州省卫生厅日前调整采供血机构设置规划，其中最引人关注的，是20个单采血浆站削减为4个。

　　以“供浆”赚取收入的人群，例如深山苗寨的一些寨民，生活将受一定影响。但更大的影响，则是血液制品生产。

　　作为供血大省，贵州此举引发血荒忧虑。国内几家血液制品巨头在此次调整中受很大冲击，一些重要血液制品，例如血友病人必需的八因子，将更加紧缺。

　　专家认为，此次贵州调整血浆站，再次显现了血液制品的行业之困，并可能牵动到更大范围的公共安全问题。

　　贵州运行十多年的16家单采血浆站，8月1日全部停止采浆。

　　7月15日时，贵州省卫生厅正式发布《贵州省采供血机构设置规划(2011－2014年)》，根据该文件，贵州只在4个县设置单采血浆站。

　　此前，拥有20家血浆站的贵州，是全国的血源大省。据了解，全国共有单采血浆站约127家。

　　贵州的规划调整，让血液研究权威学者朱威忧心忡忡。朱威是上海生物制品研究所原所长、中国输血协会血液制剂委员会副主任委员。

　　朱威介绍，贵州原料血浆供应占国内的30%。

　　原料血浆的供应，直接决定着血液制品的生产。而重要的战备物资白蛋白，常用于母婴阻断乙肝传染的乙肝免疫球蛋白，以及白血病人救命必需的八因子等血液制品，一直处于供应紧张的状态。

　　对于血液制品行业，血浆站就是命脉。此次贵州关闭16家血浆站，对于该行业造成很大冲击。血液制品供应紧张的矛盾将进一步加剧。

　　7月中旬消息发布后，以贵州作为血浆原料基地的企业华兰生物、天坛生物等上市公司股价大跌。此两家企业与上海莱士一起，被称为血液制品行业三巨头。

　　有生物制药业内人士分析认为，贵州省可能是出于“安全”和“政府形象”的考虑作出的决定。

　　调整

　　砍掉80%血浆站

　　“我们一直提心吊胆。但没有想到这么狠。”7月28日，一位不愿具名的贵州血液制品行业人士说。

　　贵州省卫生厅7月7日就曾发布采供血机构设置规划，提出只在息烽、开阳等10个县设置单采血浆站。

　　这意味着血液制品企业将失去一半的血浆站。

　　7月13日，贵州省卫生厅突然电话通知相关企业，暂停执行上述文件。

　　就在行业以为会有转机时，7月15日，贵州省卫生厅重新发布规划，单采血浆站只保留4家。

　　单采血浆站是利用分离设备把人体血液抽出后，分离出血浆，然后把其他红细胞等成分重新回注人体。而血浆则被采走，成为多种重要药品的基础原料。

　　“科学实验早已证实，严格按规定采浆，对身体没有任何影响。”朱威说。

　　他介绍，血液制剂是珍珠港战争爆发后，美国人发明的，以解决全血不便长途运输和长期保存的问题。是应对灾难或战乱的重要战略物资。血液制剂的白蛋白对于重大创伤病人、烧伤病人是唯一救命药。

　　曾经，单采血浆站是属于卫生系统的事业单位，血浆站有偿采浆，再高价转卖给血液制品企业。这也成为一些地方政府的重要财政来源。

　　1996年，河南部分地区单采血浆站管理失控，造成大量艾滋病感染后，河南关闭了全部单采血浆站。

　　上述业内人士介绍，那之后，大量血浆站转移到了贵州和广西等地。

　　2006年至2007年，国家启动了血浆站改制，全部血浆站卖给血液制品企业。

　　彼时，贵州25家血浆站，有传染病风险的5家关闭，其余20家分别由华兰生物、黔峰药业(现改名泰邦生物)、上海生物制品研究所等几家企业收购。

　　根据贵州省卫生厅发布的规划，此次调整后，贵州只剩开阳、独山、普定、黄平等4个县设置单采血浆站。

　　血液制品巨头华兰生物在贵州的血浆站近乎覆没，由6家减为1家。上海生物制品研究所剩1家，贵州黔峰药业剩2家。

　　官方

　　“为了人民身体健康”

　　贵州省发布规划后，引发行业紧张。上述业内人士介绍，目前贵州一些经销商、医院开始抢购血液制品。

　　媒体分析认为，关停血浆站的影响将在明年充分显现。对于患者来说，血液制品将更贵更难买。

　　7月28日，贵州省卫生厅办公室一名黎姓副主任说，按照卫生部《采供血机构设置规划指导原则》，单采血浆站三年调整一次规划。贵州此次是根据相关法规的正常调整。

　　对于调整幅度为何这么大，黎称是“为了更好维护贵州人民的身体健康”。

　　据了解，按行业惯例，官方关停血浆站，通常是因存在隐患或区域内出现传染病症。黎副主任否认出现传染病。对于记者追问是否有“供浆”人群出现身体健康问题，他拒绝回答。

　　综合媒体报道，贵州血浆站近些年有违规采浆行为出现，存在降低供浆员标准、跨区采浆、频采、超采等行为。

　　“各地领导都很怕，担心出现传染病。贵州是供浆大省，这里的领导更怕。”上述血液制品业内人士分析认为，领导意图是贵州大量砍掉单采血浆站的原因之一。

　　这名人士认为，还有一个重要原因。因传统观念，单采血浆常被贴上“卖血”标签，“卖血”又被认为是贫穷落后的表现。

　　上述业内人士说，贵州不久前调整了主要领导，“新来的领导认为采浆产业对本地经济贡献不大，还影响贵州的形象。”

　　贵州省卫生厅办公室黎姓副主任介绍，此次规划是根据贵州省委省政府决策作出，并报卫生部备案。

　　行业

　　陷入血荒忧虑

　　血浆供应紧张，是长期制约血液制品生产的主要因素。

　　国内一家血液制品企业的负责人称，此次贵州砍掉16家浆站后，国内50%的乙肝免疫球蛋白，70%的八因子产量将消失。

　　据介绍，凝血八因子是目前治疗血友病的惟一有效疗法，2007年来就一直紧缺。

　　“这是牵涉到国家重大决策的事情。现在卫生部和工信部都很着急。在紧急协调。”上述企业负责人称。

　　他介绍，当年企业收购单采血浆站时，国家九部委文件明确规定收购包括“采浆权”在内的无形资产。企业与贵州省签的合同也是包括“采浆权”在内的30年产权。“现在我们只用了4年了，就被关闭了。”

　　8月2日，朱威提出，地方政府擅自关闭血浆站涉嫌违反《物权法》。并且根据国务院208号令，血浆站设置权在卫生部，除非严重违规或发生传染病，任何一级地方政府无权擅自关闭。对此，贵州省卫生厅未作回应。

　　在朱威看来，这是一场“公共安全危机”。

　　他介绍，2007年血站改制调整后采浆量下降，八因子断货，十万血友病人面临死亡威胁，引起国家领导人重视。他判断3个月后八因子将再度严重短缺，“到时肯定要死人的”。

　　朱威介绍，中国血液制品行业每年需原料血浆7000吨，但一直缺口很大，去年只采到4800吨。