公众需要“零事故”安全理念

　　京华报特约评论员陈家兴

　　在“零事故”安全理念及制度之下，公共场所及设施的安全布局须考虑诸种突发状况，安全巡检不仅要常态化更不能走过场，对责任人“零容忍”以促使其视安全责任如剑高悬，不敢有丝毫大意。

　　假如时光回转二三十年，北京地铁4号线1死30伤的悲剧，估计不会引起这么强烈的关注。而今，听闻地铁扶梯溜梯致人伤亡，人们感同身受惊魂不已。公众安全意识的如许差别，印证的正是国家的发展和时代的进步，却也在深深地叩问，我们需要建树什么样的公共安全理念。

　　从煤矿事故到高楼大火，从马路井盖陷阱到娱乐设施故障，近年一些地方和领域的安全事故，每一次都引起公众密切关注，当事方和主管方每一次都在事后强调要亡羊补牢，举一反三。比如此次事故发生后有关部门就紧急通知，立即对全市的自动扶梯和自动人行道进行安全检查，排查隐患。我们希望，有关部门的应对，不要止于这一步。 

　　从根本上说，这仍然是一种“有病治病”的公共安全治理思路。公众的安全意识增强了，政府的安全理念也要跟上。现时代人流的密集和频繁流动达到前所未有的程度，公共安全问题、隐患、事故亦频繁出现。在这样的形势下，政府的安全理念就不仅要与公众的安全意识、公共安全的实际需求合拍，更应超前。这样才能令公众感到生活出行很安全，很放心。 

　　公共安全的最高境界是“零事故”。虽然这样的状态在任何一个国家都达不到，但这样的理念我们却需要加快建树。因为，随着公众安全意识的不断加强，会出现“零容忍”的观念和态度。一起突发公共安全事件，可能在瞬间点燃公众的不安全情绪。唯有建树“零事故”的安全理念，才能令公众对所处环境获得一种前置性的安全感。否则，公共安全事故不断发生，公众就会对所处环境有一种“不安全”的心理确认，对政府部门的安全履责投以“不信任”。 

　　这种“零事故”的安全理念，即是要着眼于“上医治未病”，通过“零事故”倒推责任部门的安全职责，革新责任部门的安全意识，进而建树新的安全管理思路与方法，形成“零事故”的安全管理体系。有了这样的理念和制度、方法，“零事故”未必会完全实现，但事故发生率必将大大降低，最终使公众获得前置性的安全感，即使突发公共安全事故，也能获得公众谅解。 

　　在“零事故”的安全理念及制度之下，公共场所及设施的安全布局须考虑诸种突发状况，安全巡检不仅要常态化更不能走过场，对责任人“零容忍”以促使其视安全责任如剑高悬不敢有丝毫大意。

    至于有人针对此次地铁事故提出“应该采取必要的手段，限制或减少地铁的人流量”的办法，和那种一说强化校园安全就是不准学生出去玩一样，是一种机械而僵化的治理思路，也早已过时了。因为公众所需要的安全，不是要处处受限。