曹德旺曹晖2亿元扶贫善款项目进展报告

　　(中国扶贫基金会发布) 　

　　2009年入秋以来，我国西南地区遭遇历史罕见特大旱灾。6000多万人受灾，2000多万人饮水困难，旱情百年一遇。地处旱区的国家扶贫开发工作重点县受灾情况严重，云南省46个受灾贫困县、贵州省43个受灾贫困县、广西壮族自治区19个受灾贫困县。西南灾区的国家级贫困县的群众生产生活面临极大困难。 

　　为了救助西南旱灾贫困地区的同胞，曹德旺、曹晖先生决定捐款2亿元，用于支持云南、贵州、广西、重庆、四川五省(市、区)受灾贫困村农户的生产生活恢复。其中19400万元为项目资金【18430万元用于资助云南、贵州、广西、重庆、四川五省市区共17个县的受灾农户，每户2000元，共资助92150户灾民；970万元用于在四川省通江县沙溪镇修建一座便民大桥】，600万元为项目工作经费。 

　　自2010年5月20日“曹德旺曹晖西南五省区市2亿扶贫善款捐赠仪式”在昆明举行起，截至2010年10月25日，5个月的时间里，中国扶贫基金会会领导亲自督战，抽调近40人，全力投入本项目的实施【先后完成了17个项目县的确定、组建项目县领导小组和执行办公室、签署执行协议、分省市区组织项目县培训、派驻人员前往各项目县设立驻县工作组、通过试点村开展试点工作、确定各项目县农户选择标准、确定各县项目实施方案、组织项目县各部门培训、确定项目乡镇和项目村、组织乡镇和村级培训、开展项目入村宣传工作、筛选待资助农户、待资助农户信息公示、待资助农户填报材料、待资助农户开办存折、整理并录入各项目县农户申请材料和存折信息、组织招募大学生志愿者并分省市区培训、组织志愿者分赴各项目县对待资助农户信息进行复核、处理信息复核中的各种问题、根据复核后淘汰的农户名额进行名单增补、增补名单进行资格审核和信息复核、汇总拨款需求、办理拨款手续、履行拨款、通知农户查款、处理未成功拨款、组织农户签字确认资金到账、项目内部监测及投诉处理等工作】。

装订成册的部分项目县受助农户汇总表

　　目前，西南五省市区17个项目县中已有16个项目县已全部将资助款拨出，个别项目县信用社正在将资金逐笔打入农户存折，92146户受灾贫困农户中绝大部分已拿到每户2000元的资助款，对应项目资金18429.2万元，完成总计划农户数92150户、总资金数18430万元的99.99%。仅余4户农户待拨付资助款(属于资助总户数达9700户的贵州望谟县)，原因在于农户身份证信息和户口簿信息不一致导致第一次办理存折失败，目前该4户农户的身份信息已修订，正在重新办理存折，拨款工作将于11月2日前完成。

经志愿者复核过信息的待资助农户汇总表(水城县)是拨付资助款的重要依据

基金会内部资助款拨付审批流程单

受助农户拿到2000元资助款

受助农户拿到资助款后购买的山羊

　　10月13-30日，中国扶贫基金会抽调的17个项目县负责人再次前往各项目县，对农户资助款领取和使用情况进行监测。 

　　四川省通江县沙溪大桥位于通江县沙溪镇场镇通往盐井、胜利等乡镇的交通要道上，是该县的重要县道之一。本桥最初由百姓集资修建，于1994年竣工通车。1997年经检查存在危险隐患，1998年当地政府对桥面进行卸载处理，大桥从而失去通行功能，2000年重庆交通学院专家组正式鉴定大桥为危桥。

　　我会于2010年6月23日组织专家蓝江(四川省交通厅公路设计院)及我会工作人员对沙溪大桥进行实地考察，评估地方政府的重建方案。2010年7月10日，与当地政府商定合作办法及招投标方式：当地政府筹集资金解决新桥的勘察、设计、评审等前期准备工作及旧桥爆破拆除；我会援建资金负责桥梁造价、招投标、施工、监理、检测等后期建设阶段。在各方面的努力与推动下，通江县人民政府于2010年8月31日正式与我会签订援建协议。经过前期的各项准备工作，该项目于2010年9月26日正式发布招标邀请函，并已于2010年10月25日完成评标工作。目前地方政府正在进行征地、拆迁及旧桥爆破等前期准备工作。 

广西壮族自治区东兰县东兰镇田洞村孙庆益用部分资助款购买的小鸡

广西壮族自治区东兰县东兰镇水洞村韦兆灵用部分资助款购买的小牛

　　旱区贫困农户善款发放工作进展顺利，得到了云南、贵州、广西、重庆、四川五省市区领导的关注和支持，得到了五省市区扶贫办的支持和配合，也得到了17个项目县县委县政府和县扶贫办等部门的倾力配合，更要感谢各项目乡镇领导、扶贫干部和项目村干部的辛勤工作和努力。同时，还要感谢云南师范大学、云南农业大学、贵州大学、广西大学、四川大学、重庆大学6所大学515名大学生志愿者及中瑞岳华会计师事务所20名志愿者的无私奉献和支持。 

　　本项目的顺利实施，更是有赖于曹德旺先生、曹晖先生对项目安排的日常关注和关心，得益于福耀集团执行董事、本项目管委会领导小组成员李新玉博士对项目持续的监督、检查、建议。 

　　中国扶贫基金会·曹德旺曹晖2亿元扶贫善款管委会领导小组办公室·2010年10月27日