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中低收入者缺席水价听证会 仍然“程序合法”

中低收入者缺席水价听证会 仍然“程序合法”
2009年11月24日 15:23 新浪网

  本报开封讯 11月21日,本报发布了开封将上调水价的消息,引来众多市民关注。23日,开封市发改委举行了听证会前的第一次协调会。记者在公布的参加人员名单上看到,7名消费者参加人员中,有经理、科长和社区主任,没有中低收入的消费者。

  消费者参加人员个个职务在身

  协调会上公布的参加人员名单显示,此次共有17名人员参加供水价格调整听证会。其中消费者7人,利益相关方2人,经营者2人,专家学者、人大、政协以及有关部门6人。

  根据开封市发改委提供的资料,7名消费者中,有稻香居饭店经理、新华书店的科长、开封市信访局的科长、开封市教育学院某系的书记、开元名都置业有限公司的管理人员,还有两个社区的主任。

  参加听证的消费者人员中,缘何没有中低收入的消费者?开封市发改委负责人介绍,这些人员不管职务高低,都是城市供水的消费者,经过调研后,能够代表普通消费者的心声。另一方面,听证会的参加人员需要有一定的调研能力和表达能力。

  开封市发改委价格调控科科长牛长友是此次听证会的具体组织人。他说,消费者参加人员是在自愿报名者中确定的,完全符合程序。11月6日,开封市发改委在当地媒体发布公告,征集消费者听证人员,有9人现场报名,最终一名大学教师主动退出,另外一名因年龄过大而退出,剩下了目前公布的7名。

  “收入数千元跟收入几百元的人,对提升水价的看法肯定有很大差别。”昨日,几名开封市民表示不能够忽视中低收入阶层的利益。

  水价上调后,居民生活用水还将实行“阶梯水价”

  23日的协调会上,开封市发改委有关人员强调,此次听证会调整的是基础水价,不包括供水企业代各级财政征收的公共事业附加费、污水处理费和水资源费。

  以居民生活用水为例,目前开封市城市居民生活用水基础水价为1.1元/立方米,但居民需要缴纳的还有0.1元/立方米的公共事业附加费,0.65元/立方米的污水处理费,以及0.15元/立方米的水资源费。也就是说,目前开封城市居民实际缴纳的是2元/立方米的水费,但此次听证调整的仅仅是基础水价。

  当天公布的调整方案显示,水价上调后,开封市居民生活用水价格继续实行阶梯式水价计价方式。据开封市发改委人员介绍,阶梯水量和级差按照2003年省发改委的有关批复确定,阶梯计量水价分为三级:第一级水量基数为每户每月用水量在12立方米以下(含12立方米)部分;第二级水量基数为每户每月用水量12~18立方米(含18立方米)部分;第三级水量基数为每户每月用水量在18立方米以上部分,级差为1:1.5:2。

  待调整方案公布实施一年后,开封市居民生活用水基础水价调整为1.75元/立方米。按照阶梯式水价计价方式,每月用水量在12立方米(含12立方米)以下的居民,基础水价为1.75元/立方米;每月用水量12~18立方米(含18立方米)的部分,基础水价为2.625元/立方米;每月用水量在18立方米以上的部分,基础水价为3.5元/立方米。(文/记者 尚杰)

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