我国慈善捐赠受全球金融危机影响不大

　　社会捐赠同期增长情况

　　同期增长率是反映慈善捐赠规模变化趋势的一个重要指标。2009年上半年全国接收捐赠总量超过131.3亿元，而2008年全年捐赠总量超过1070亿元，其中上半年接收捐赠超过600亿元。但2008年是一个特殊的年份，救灾捐赠超过捐赠总量的七成，不具有可比性。2007年我国接收国内外各类社会捐赠总量309亿元，但当时只对全年捐赠进行了统计，未对半年捐赠进行统计，原则上不能作简单比较，无法计算其同期增长率。据民政部统计，2009年1-6月，全国民政系统(含部分慈善会)接收社会捐款37.4亿元，与2007年同期的23.64亿元相比增长了58.2%；与2008年同期的608.5亿元相比，下降了93.8%(见表1)。民政系统的数据，虽然并不一定代表全国捐赠的实际情况，但从中可以看出，2009年全国上半年的捐赠情况，与2007年同期相比，仍然出现较大幅度的增长。可见，我国慈善捐赠受全球金融危机影响并不大。

　　表1. 全国民政系统接收捐赠资金情况一览表

　　单位：亿元

　　来源：民政事业统计月报和季报

　　由于2008年捐赠总额在很大程度上来自年初南方雪灾和5月汶川地震的刺激，本报告认为，在自然灾害相对轻微的2009年上半年，全国捐赠规模小于2008年同期，是捐赠资源被严重透支后的规律性回落。早在1998年，我国因长江流域洪灾而接受了社会各界113.2亿元捐赠，比1997年的14亿元增长了708.6%；而在1999年，全国接收慈善捐赠17.8亿元，比1998年下降了84.3%。