让灾区残疾人学会自己走路

　　一个四川的朋友不久前刚刚从灾区回来，说起了他在四川地震灾区看到的两点变化。一是很多当地山区的农民借着灾后重建的机会，都选择了放弃务农，离开了祖祖辈辈生活的深山，进入到城市生活；二是无论从四川省政府成都市还是各级地方小乡镇，都在忙着搞基础设施重建，导致当地建筑工人供不应求，工资水平要比应届大学生高出好几倍。

　　在刚刚结束的两会上，中央政府明确表示，中央4万亿的投资中，将有1万亿用于四川地震灾区的重建。与此同时，四川地震灾区的灾后重建也吸引了大批民间资本的涌入，包括万科等一大批地产商也早已纷纷进驻当地。一时间，四川地震灾区，资金的流动异常活跃。如何用好中央政府的投资，如何正确引导民间资金的流向，都成为灾区政府必须面对的问题。

　　房子倒了要盖新的，无可非议。然而，除了盖新房之外，地方政府必须深刻认识到，地震灾区灾后重建的重点应该是社会秩序的重建，而社会秩序重建的基础是经济秩序的重建。当前，大批资金集中在了基础设施建设上，显然，可以在很大程度上解决目前当地短时间内面临的就业压力，特别是解决那些因地震而选择放弃务农，进入城市生活的农民工的生存问题。但与此同时，也必须清醒认识到这种依靠基础建设支撑起来的经济繁荣是短期的，也是畸形的，也必然造成“脑体倒挂”成为目前地震灾区就业市场上的一个突出现象。

　　只有着眼于长远的投资才是最有价值的投资。四川地震灾区在完成了一年的基础设施建设之后，经济秩序的建设成为下一个投资的重点。如何建立新的经济秩序？面对大批群众因地震导致财产损失，需要更加重视投资对于就业的带动作用，只有解决了灾民的就业难题，才能谈及消费的重启，整个灾区的经济秩序才能够得以持续。怎样通过投资来带动就业？一方面是对劳动密集型的企业进行政策和金融上的扶持，另一方面，将教育培训作为地震灾区灾后重建的一项重点投资项目。

　　于国于民，教育都是一项意义重大的投资。教育代表着为了提高未来生产效率而在某一时点而进行的资源支出，与其它资本形式的投资方式不同的是，教育投资是与一个特定的人相联系的，这种联系使得教育将劳动力转变为人力资本。这种资本将极大地推动灾区经济在未来的可持续发展。

　　“授人以鱼，不如授人以渔。”在如何将钱花的更有意义上，政府投资是如此，慈善捐赠项目亦是如此。就业，是每一个人的权利。通过接受教育培训，提升自我价值，实现稳定就业，同样是每一个人的权利。这其中，尤其是针对弱势群体。大地震造成了四川当地新增残疾人数量的急剧增长，其中仅绵阳市就新增残疾人14558名。灾后重建过程中，他们不仅有身体康复上的需求，也有生活保障上的需求，同样有自身价值提升的需求。

　　在“5·12”大地震一周年之际，由成都市残疾人福利基金会和华夏时报社联合发起的“新叶工程”将正式启动。该活动旨在通过向全社会筹措专项基金，建立一个集残疾人就业、培训、康复训练的综合服务基地。截至目前，已经有利乐公司、阿里巴巴等一大批国内外知名企业相继加入，而这种创新的捐助模式，也越来越多地得到各界的关注和支持。

　　关心残疾人是一个社会文明的标志。地震无情，人间有爱。面对突如其来的灾难，残疾人面对的最大困难是对于未来生活的忧虑；面对四面八方的慈善捐赠，残疾人更需要的是在全社会的帮助下重树生活的信心。就业，开创新生，地震灾区的残疾人渴望在全社会的爱心扶持下，走出一条属于他们自己的新生活之路。(文/张学光）