孵化公益组织 开发就业岗位

　　大学生就业难是当前整个社会关注的热点。今年上海市人代会上，不少代表提交了促进大学生就业的书面意见，不约而同将“宝”押在社会组织、公益岗位上，日前相关职能部门回应代表提出的书面意见，推出一系列促大学生就业的措施。

　　助推社会组织吸纳大学生

　　“公务员岗位相对饱和，企业更多遵循市场规律，可供开发的岗位数量相对较少。”从何处开发就业岗位新思路？康青代表将目标锁定在“社会组织”上。

　　“社会组织可创造大量就业岗位。”康青举例，上海阳光社区青少年事务中心、新航社区服务总站、自强(戒毒)社会服务总社三家就解决了将近1.5万个就业岗位。她说，发达国家社会组织从业人数一般可达到总人口的10%，而我国社会组织从业人数不足1%。截至2007年底，本市社会组织相关工作人员有15.8万人，其中专职人员4.4万人，远低于发达国家比例。

　　“如果扶持社会组织发展，可以很大程度上缓解大学生就业压力。”康青建议，加快发展特别是关系社区民生事业的公益性社会组织，为大学生就业提供岗位。

　　据悉，市社团局已将加快发展公益性社会组织列入年度重点工作，并针对社会组织吸纳大学生就业的问题，专门提出多项措施加以推进和落实。

　　市社团局有关负责人表示，已制订《关于鼓励本市公益性社会组织吸纳大学生就业的指导意见》，召开社会组织吸纳大学生的大型招聘会，大力扶持民办非企业单位等能有效吸纳大学生就业的社会组织。同时，本市正在探索建立培育公益性社会组织的孵化基地；鼓励大学生和社会力量创办公益性社会组织吸纳大学生，提供相应优惠政策；加大政府向公益性社会组织购买服务的力度，确保各项税收优惠政策落到实处，做好有利于社会组织发展的协调服务。

　　促进大学生灵活就业

　　一份针对本市1.02万名灵活就业人员抽样调查显示，30岁以下青年占灵活就业人员的32.4%。

　　“灵活就业是一种重要的就业形式，也是当前应对经济金融危机，稳定就业局势，促进各类群体就业的一个有效途径。”张丽丽等16位代表认为，灵活就业主要分布在第三产业，就业需求量大，吸纳就业潜力大，空间广阔，可缓解大学生就业压力。

　　张丽丽等建议，建立专门的灵活就业公共信息平台，开发灵活就业职位，发布灵活就业岗位信息，并以举办世博会为契机，开发阶段性就业岗位。

　　市人力资源社会保障局有关负责人表示，上海市将实施职业培训特别计划，明确毕业后未就业的本市大学生，参加补贴培训目录内培训项目且鉴定合格的，给予100%培训补贴。

　　该负责人还表示，将以举办“世博”为契机开发阶段性岗位，努力开发与世博会相关的青年见习、劳务派遣等岗位。目前，正与世博局进行相关工作衔接，计划由市世博局负责筛选一部分有专业技能要求、相对固定、周期较长的志愿者岗位作为青年见习岗位。初步预计世博会期间将提供3000个见习岗位，今年预计可启动1500个见习岗位。同时，世博局还将进一步和园区内相关的服务外包单位协商，鼓励其在园区现场服务岗位招录应届大学毕业生。