中国慈善事业发展重点在于提高效率和完善制度

　　我们认为，金融危机将对中国慈善事业发展造成一定影响，但不会太大。同时，2009年中国慈善事业发展同时将面临难得的机遇，发展重点将从单纯的重视捐赠数量转向注重捐赠质量和服务，2009年将是提升慈善事业发展质量和水平的关键之年。

　　(1)社会的慈善需求增多，慈善事业将受到更大重视。据农业部抽样调查结果，春节前，大约2000万的农民工由于经济不景气失去工作，加上过去几年平均每年大概有600万到700万农民可以增加到外出打工的队伍中，今年约有2500万农民面临就业压力。仅此变化，就给农民工培训机构及从事发展式扶贫的组织带来了庞大的市场需求。

　　(2)在金融危机的阴影下，人们更加珍惜工作机会，因此慈善组织现有人才队伍将更稳定，同时还能吸引其他行业的优秀人才。另外，2008年颁发的《劳动法实施条例》将基金会列为用人单位，这也利于慈善组织提高人力资源水平。

　　(3)慈善组织公信力和能力建设将得到提升。可以说，金融危机将给慈善组织带来全面发展的机会。由于筹资面临困难，慈善组织将注意力从融资转到练内功，提高善款使用效率；同时政府主管部门也在推进信息透明和公信力建设，将促使慈善行业改善形象、形成良性循环。

　　(4)慈善组织分工将更明确。此前，慈善组织的专业化发展得不到足够重视，很多组织为了追求筹款规模而选择多元化路线，业务庞杂、使命不清晰。2009年，慈善组织可能压缩开支发展最核心业务。由于发展不平衡，大型公募基金会和个人、企业设立的非公募基金会可能将部分实施型的工作机会让渡给小型慈善组织、本身则往资助型基金会的方向发展，中国红基会拿出2000多万元进行“5.12灾后重建项目”招标就是一个积极信号，预计将促进慈善行业的专业分工及合作。