中国扶贫基金会常务副秘书长刘文奎：公益机构如何执行好项目

　　主持人沈冰：谢谢，接下来邀请中国扶贫基金会常务副秘书长刘文奎先生。

　　刘文奎：大家好！我们这个环节的主题是透明与公信力，健康的信息披露非常重要，但是在前端的操作更重要，公益机构如何能够很好的执行项目，我觉得对透明与公信是良好的保证。

　　我有三个例子。

　　第一个，应急采购办公室，5月12号地震发生，13号北京到成都的航班停飞，14号我们第一个团队到成都，根据了解的情况发现，在成都进行大规模的救灾物资的采购条件不具备，所以很多东西已经被采购一空，即使采购到足够的物资没有大型的车运到灾区去，当时我们救援组做了一个决定，到临近的重庆市采购，怎么能够在非常短的时间内既能够采购到急需的物资又能够保证透明和公开。5月14号晚上，我们通过基金会的总部，在网上发布招募信息，决定在重庆成立应急采购办公室，招聘志愿者。同时在5月14号晚上，邀请重庆扶贫办邀请重庆主要商业企业开会。

　　5月15日从成都赶往重庆，应急采购办公室成立。由志愿者组成了的应急采购办公室参与了谈判、询价和装运整个的过程，谈判和询价的过程扶贫基金会的工作人员也都参加了。经过紧张的过程，在保证透明、公开的情况下，5月19号晚上和16号凌晨，两批24车价值400多万的救灾物质发往重灾区德阳、什邡、绵竹等地。

　　第二个案例，就是如何在物价飞涨，纷繁复杂的过渡安置阶段，多快好省的建设板房，板房有两部分，一个是过渡的板房学校，第二个是过渡的安置居民社区，我们的办法是全程引入志愿者，从供应商建造商的寻找，谈判、对比到最后签协议、定价，保证整个过程都有志愿者参与、保证透明、公开。

　　5月23号到9月26日，我们分别建设了三个板房社区，2万平方米，安置了3千多名灾民。建设27所临时办公学校，受益学生2万多人。通过我们这些的操作，保证在很短的时间内完成任务，同时我们的造价根据比较，属于最低的区间，我们的板房学校造价是在450元左右，工程质量应该是属于比较好的。

　　第三个，灾后重建办公室的案例。

　　灾后重建是系统而复杂的工作，如何确保在灾区形势的瞬息万变当中始终把握灾区的切实需求？如何确保善款直达目标。我们的办法就是在灾区第一线设立办公室。5月18号我们就在德阳建立了基金会的抗震救灾办公室，在两个月的过程当中，投入至少600个工作日，每天大约有十几个工作人员参加工作，6月29号，紧急救援机构完成以后，转为灾后重建办公室。这个计划我们预计是三年。

　　以上的这些项目都是我们工作人员亲自操作，通过这几个案例，通过我们的实践，我们认为能否切实满足灾民的需要，确保透明，公信，取决于公益机构的责任和能力，也就是说你是否愿意透明和公开，以及你是否知道怎么做，并且有相应的执行能力。空前的灾难引来了空前的投入，怎么能够确保透明和公开，我们的感受是，第一，要不断的强化我们的责任感；第二，不断地学习，提高自己的能力。只有如此，才能够保证我们的效率，我们的操作是透明与公开的，谢谢大家。