还有什么慈善比买彩票更方便？

　　本报记者 刘艳

　　有关调查显示：中国公众参与最多的慈善方式中，购买福利彩票排名第三。

　　随着我国彩票事业的发展，购买彩票正逐渐成为许多人日常娱乐的必需项目。不久前，《中国青年报》对中国公众参与慈善活动的方式进行了调查，结果显示，54.7%%的参与者曾以购买福利彩票的形式奉献爱心。有关人士称，购彩可能成为我国公众参与慈善活动的主要方式。

　　现状：彩票公益金比慈善捐款多

　　中国青年报的一项调查显示，中国公众参与最多的慈善方式中，购买福利彩票排名第三。其中，70.8%的参与调查者参加过“单位组织的捐款捐物”，67.6%%的参与者曾“给街边乞丐扔些零钱”，曾通过“买福利彩票”奉献爱心的人有54.7%。

　　然而，从2006年我国福彩公益金和慈善组织善款的筹集情况来看，通过购买彩票奉献爱心的人似乎不止这些。民政部救灾救济司司长王振耀日前向媒体披露，中国2006年共募集到慈善捐款约100亿元，其中通过政府渠道募集到35亿元，其余为各类慈善组织募集。据了解，2006年我国仅福利彩票销量就达495亿元，筹集公益金171亿元，远远高于去年全国各类慈善组织收到的捐款总额。

　　彩民参与慈善活动热情高

　　近年来，在需要人们伸出援助之手的慈善活动中，从来不曾缺少彩民和彩票发行机构的声音。

　　2006年6月，汕头慈善总会进行了为期一个月的救灾捐赠活动，共接收捐赠款人民币约1057万多元、港币40万元。其中，捐款最多的单位是汕头福彩中心，捐出400万元，当时还有一位购买福利彩票命中巨奖的彩民陈先生捐出10万元，成为该活动中捐款最多的个人。

　　2006年7月，碧利斯风暴袭击了我国南方诸省，彩票发行机构纷纷捐款。据不完全统计，在短短三天时间里，全国彩票发行机构共捐出550万元。广东福彩去年共拿出600万元用于帮助受灾严重的韶关市市民重建家园。

　　彩票发行机构在自身捐款的同时，积极组织赈灾销售活动，期间，彩民购买彩票热情高涨。其中，深圳福彩通过赈灾销售周募集捐款318万元。2006年夏天，重庆市遭遇百年不遇的特大旱灾，重庆福彩组织百万赈灾义卖活动，市民冒着高温上街购彩，活动两小时销售即达25.5万元。

　　发行机构与慈善组织合作

　　近年来，福利彩票发行机构正逐步与慈善组织和机构建立合作，将彩票公益金更广泛地用到真正需要帮助的人身上。深圳市民政局工作人员告诉记者，彩票发行机构不是慈善主体，与慈善会合作将最大发挥彩票公益金的使用效果。

　　深圳市福彩中心先后与深圳市慈善会合作建立了“劳务工关爱基金”和用于支持低保技能培训的专项基金。深圳市福彩中心的工作人员表示，公益金的募集和使用应该是分离的。彩票发行机构负责筹集公益金，可以通过政府相关部门或慈善组织，将公益金用于慈善事业。慈善会募集善款的数量有限，彩票公益金的介入大大推进了慈善项目、慈善活动的进行。

　　今年3月24日，湖北省武汉市福彩中心注入100万元的“福彩慈善关爱基金”，与武汉市慈善会联手举办“情暖病患家庭”的大型扶助行动，旨在帮助社会上因病致贫的特困家庭缓一口气，渡过难关。武汉市福彩中心的工作人员表示，慈善会募集的善款有限，彩票发行机构对受助者信息掌握有限，二者恰好互补。通过慈善会使用公益金，目的性更强。该工作人员透露，今后他们还将继续与慈善会合作，运作更多的慈善项目。

　　展望：自愿自发的慈善方式

　　中华慈善总会的工作人员表示，慈善捐款是无偿的捐赠，捐赠者没有任何索取，而购彩者在买彩票时的心态各不相同，买彩票的同时可能获得回报，因此，慈善捐款与购彩献爱心并不相同。

　　深圳市福彩中心的工作人员则认为，彩票本身就具有公益性质，公众购买彩票有两种心态，一是在娱乐的同时奉献爱心，二是期望获得回报，两者之间往往没有清晰的界限。但是不管购彩者的心态如何，都在事实上参与了这项凝聚爱心的活动，参与了慈善活动。

　　彩票业界有关人士对此表示，彩票给爱心以回报的特点恰恰更容易吸引人们来奉献爱心，使购彩行为发展成公众参与慈善事业的最主要方式。首先，购买彩票的过程具有趣味性，容易被人们接受。其次，对很多人来说，购买彩票是一种习惯，每次投注不多，但是积少成多，却为公益金添了不少“米”。

　　另外，目前公众参与的慈善活动中，有一些仍然依靠于有组织的捐助，甚至还存在单位摊派的现象。购买彩票则完全是公众自发的行为，是完全自愿的捐赠。彩民在娱乐过程中，实施了零散的、心甘情愿的“捐赠”，这种“捐赠”是持续的，长久的，潜力巨大。

　　最容易参与的慈善方式

　　慈善不只是富人的专利，但是对于经济条件有限的普通人来说，一次掏出几百元、几千元捐给慈善机构在心理条件和经济条件上都难以承担，可是花2元钱购买彩票则不是什么难事。人们购买1注彩票，寄托改变命运的希望，同时捐出了3角5分钱的慈善款。

　　从中国青年报的调查中可以看出，在公众主动参与的慈善活动中，“给路边乞丐零钱”占有最大比例，这也表明，比起一次性的大额捐赠，这种零散的、小额的捐赠更为广大公众所接受。购买一张彩票所作出的捐赠虽然很少，但是如果绝大多数公众乐于以这种方式参与慈善活动，那么，这股慈善的力量将是巨大的。

　　值得一提的是，慈善并非在街头对乞丐进行的草率施舍，真正的慈善主要应考虑如何帮助那些能自助者，这需要严密的规划和操作。彩票由国家发行，公益金由各级财政部统一投入使用，凝聚在一起的慈善款的使用效果远远大于在路边施舍的效果。相比之下，购彩将可能成为我国公众参与慈善的主要方式，最容易被接受的方式。

　　另外，目前我国彩票投注站队伍不断壮大，在城市里最多200米内就会遇到一个彩票投注站，大多数乡镇也设立了彩票投注点，购彩极为方便。公众通过购彩参与慈善活动将是随时随地的，参与方式简单。无论城市还是农村，无论富裕还是贫穷，人们都可以通过2元钱表达对社会的感激和回馈。