汶川地震激发的捐赠高潮虽然呈现出回落趋势,但是本月捐赠总额依然可观。统计显示,6月,全国捐赠承诺总量达155.754亿元(人民币,下同),其中用于地震的捐赠为151.68亿元,占97%;非地震捐赠4.0737亿元,占3%(详见图1)。
截至6月30日,全国累计接受地震捐赠款物合计552.7亿元,其中6月增加151.68亿元,与5月相比,本月的地震捐赠减少了249.35亿元,降幅为62.18%;同时地震日均接受捐赠额也由上月的超过20亿元降到5.056亿元(详见图2 )。但是非地震有小幅增加,增额为3137万元,增幅为8.34%。
5月21日,成都华西医院,志愿者帮助医生转运伤员。本报记者 韩萌 摄
【监测】
(一)捐赠来源分析
在“抗震救灾”慈善氛围中,国内各界的捐赠热情依然令人鼓舞。本月到帐捐赠中,来自国内的达179.596亿元(含非地震捐赠3.796亿元),占94%;来自境外的有11.658亿元(含非地震捐赠3笔,总额2778万元),占6%(图2-1)。
在来自国内的到帐捐赠中,捐向地震灾区的达175.8亿元。其中,民政部接收1.1亿元(不含外交部转14.2亿元境外捐赠),中国红十字会接收8.88亿元,中华慈善总会接收1.08亿元,各省区市接收157.21亿元(图2-1)。
令人鼓舞的是,在地震继续吸引捐赠主流的情况下,相当一部分慈善企业和慈善家也将目光投向其他公益领域。本月经媒体报道的千万元以上非地震捐赠共有7笔(详见表2-1),其中,侨商黄如论1.816亿元资助云南公益事业位居本月捐赠榜首。这笔捐赠主要用于三个公益项目,即5060万元扶持临沧市推进荒山绿化和新农村建设,3360万元设立"黄如论助学基金"资助贫困大学生;9740万元建设"黄如论敬老公寓"并资助孤寡老人。
(二)地震捐赠到帐及拨付情况
商务部的一则地震捐赠公示,再次引发人们对地震捐款到位情况的关注。实际上,从整体来看,由于5月的地震承诺捐赠陆续兑现,6月,全国实际到帐187.18亿元,比本月的承诺捐赠高出35.5亿元。
总体来看,截至6月30日,全国共接收国内外各界捐赠款物552.70亿元,实际到帐款物547.93亿元,到帐率为99.14%,只有少量承诺捐赠还没有到帐。另外,民政部统计,截至6月30日,全国已向灾区拨付捐赠款物198.23亿元,拨付率为36.18%。(图2-2)。
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