莫让细节疏忽透支环保公信力

　　在基层有种说法，认为企业与环保部门是无限管理关系。企业自落地起，环保就要从头管到底、从天管到地。在守法成本高、违法成本低的情况下，一些企业为追求利益最大化，会采用失小利得大利的策略，即一边违反环境法律法规超标排放，一边对环保人施以恩惠。稍不注意，环保人就有被拉下水的可能。

　　事物发展都是由小到大、从量变到质变的过程。小洞不补大洞吃苦，千里之堤溃于蚁穴，这样惨痛的教训不胜枚举。开始时若接受小恩小惠，以后便可能酿成腐败大祸。因此，加强环保廉政建设，应从重细节抓起。下真功、用力气、防微杜渐、拒腐防变，如此才能不因廉政工作中的细节疏忽而透支环保的公信力，不断提高社会的满意度。

　　从思想深处筑牢防腐堤坝。古人云，德教为先。近年来，环保领域虽然出现了一些腐败案件，但也涌现了一批先进人物。因此，地方环保部门应坚持正面教育与警示教育并举，告诫环保干部职工重细节、讲气节、争廉洁。把保护碧水蓝天作为信仰追求，把让人民群众喝上干净的水、吃上放心的食物、呼吸到新鲜的空气作为己任。耐得住清贫，守得住底线。堂堂正正做人，清清白白做事。不拿原则做交易，不吃拿卡要，不以权谋私。以无愧于党和人民的工作业绩和道德人品赢得群众的信任。

　　从廉政风险源头设置关卡。要杜绝腐败现象发生，就要从源头控制廉政风险。地方环保部门要从领导班子、中层干部、执法监测人员和重点技术骨干4个层面，从行政审批、排污费征缴、监测费收交、监测数据公正、环境违法处罚、环境影响评价、“三同时”竣工验收、政府采购及资金管理、环保项目资金审批等重点环节，开展全面、认真、周密的岗位廉政风险点排查，对廉政风险点进行综合分析和研判。实事求是地评定廉政风险点风险等级，建立廉政风险点个人档案并上报有关部门。建立和落实个人廉政承诺制，将岗位廉政风险点和个人承诺通过单位网站、公开栏和媒体向社会公开，接受公众监督。

　　从制度建设堵截小贪小腐。只要制度落实到位，廉政风险就没有存在的空间。地方环保部门要严格落实重大决定民主决策、重要事项集体研究、重点项目并联审批、重点环节分层把关等制度，并完善环保跟踪监察制。积极开展体制、机制和制度创新，定期开展中层干部和重要工作岗位人员交流换岗，防止一个人在一个岗位时间过长而滋生腐败。完善公众参与制度，对重大环保决策，邀请有关部门、单位、媒体和群众代表参与，提高工作的透明度和公正性，采取听证会形式，提高社会公信力。

　　从个人自律减少腐败可能。预防腐败，除了加强制度建设、防范廉政风险之外，最根本的还是个人自律。作为环保工作人员，要从小事做起，从拒绝小恩小惠开始，保持自身的纯洁性。具体来说，要注意“三管好”:管住自己的口，不该说的坚决不说，不接受企业宴请，不向企业要吃要喝；管住自己的腿，不能去的地方坚决不去，不接受企业娱乐性消费；管住自己的手，不能要的坚决不能拿，以免做出失节气失尊严失公信力的事情。

    作者 刘贤春