优秀环境规划候选企业：中国南车

　　中国南车股份有限公司，是中国最大的轨道交通装备制造企业，也是全球最大的轨道交通装备制造商和全面解决方案供应商之一。具备铁路机车、动车组、客车、货车、城轨地铁及相关零部件自主开发、规模制造、规范服务的完整体系。

　　中国南车拥有全球最大的电力机车研发制造基地，全球技术领先的高速动车组、大功率内燃机车及柴油机研发制造基地，亚洲最大的铁路货车研发制造基地，中国最大的铁路高档客车研发制造基地和城轨地铁车辆制造基地。中国投入运营高速动车组中的70%来自中国南车。公司研制的CRH380A型时速380公里新一代高速动车组，创造了486.1Km/h的世界运营铁路最高速。目前企业销售规模位列全球行业第三。

　　中国南车牢牢把握党中央、国务院提出的“加快转变经济发展方式，调整优化经济结构，夯实长远发展基础”的发展目标，深入学习贯彻落实国务院、国资委节能减排工作电视电话会议精神，在国资委的正确领导下，在转变发展方式、调整产业结构，实现可持续发展的战略举措中，取得了一定成绩，节能减排工作更是取得了实质性突破，截止到“十一五”末，万元工业增加值综合能耗(可比价)为0.4吨标煤/万元，较“十五”末降低48.23%，累计节能88.7996万吨标准煤；二氧化硫和化学需氧量两项主要污染物排放量分别为509吨和510吨，较“十五”末分别减少64.58%和13.86%，超额完成“十一五”节能减排工作目标。

　　1.制度建设与资金投入

　　中国南车为加强节能减排工作，按照国资委要求，自2007年7月23日正式成立了集团公司节能减排领导小组和工作小组，明确了具体人员与职责。先后制定了《环境保护管理办法》、《清洁生产实施办法》、《节约能源管理办法》、《能源统计办法》、《中国南车股份有限公司“三同时”管理规定》、《中国南车股份有限公司环境统计管理办法》等规章制度。并适时编制了《中国南车环境保护“十一五”后三年战略规划》和《中国南车节能工作“十一五”后三年战略规划》，作为中国南车总体战略的组成部分，将节能、环保工作纳入整体发展规划，统筹布置、分步实施。同时，积极编制起草《中国南车“十二五”环境保护战略规划》和《中国南车“十二五”节能工作战略规划》，为下一步工作打好基础。“十一五”期间，中国南车将节能减排工作指标作为对所属企业经业绩考核内容之一，分解落实到每个生产企业当中，对不能完成节能减排工作任务的子企业，予以批评考核，全面落实节能减排目标责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，从而将节能减排落到实处。

　　自2008年起，中国南车集团连续进行节能、环保重点技改资金投入，“十一五”期间集团累计投入资金6300万元，带动企业自主投入3亿多元人民币，淘汰了一批燃煤锅炉、落后机电设备和“两高一低”的生产工艺，调整了能源结构，新建了集中污水处理厂。与此同时，通过源头控制，持续加强建设项目安全、环保、节能“三同时”管理，从源头控制或减少生产经营中的污染源和高耗能环节，“十一五”期间共完成了对下属企业几十亿投资、近百个建设项目的节能、环保项目评审。中国南车所属企业在上市过程中，经过湖南、湖北、江苏、安徽、山东、河南、河北、北京等多地省市环保机构的核查，充分表明了中国南车集团公司没有重大违反环保法律、法规的行为，实现了企业发展与环境保护和谐共赢的良好格局。

　　2.工作措施及重大成效

　　① 提前周密部署，科学筹划规划。

　　为大力推进中国南车节能减排，提高能源效率，加强环境保护，每年年初，在结合前期工作完成情况的基础上，对当年节能减排工作进行细致谋划和认真部署，下发年度《节能工作要点》和《环保工作要点》，提出节能减排工作指标要求；明确坚持资源节约、环境友好的可持续发展战略方向；结合推进精益生产，制订持续推进清洁生产建设和环境保护工作体系建设、做好环境保护规划宣贯、污染物排放控制、环境监测与统计分析等具体的工作措施。

　　② 致力科技创新，发展“四新”项目。

　　中国南车始终致力于科技创新、自主研发，生产制造的主机产品本身具有资源节约、运输能力大、单位能耗低、占用土地少、污染排放小等特点。主要有：高速动车组、“和谐号”长大编组动车组、“和谐长城号”奥运旅游观光动车组、各类地铁(城轨)车辆、各型高速重载机、客、货车等轨道交通装备。并在产品生命周期中，按照“资源－产品－再生资源”的反馈式流程，使全部主机产品和零部件，通过分解、检修，得到了循环使用，使污染物排放降到最低。除此以外，还借助自身技术优势，积极向更更广泛的节能环保领域拓展，开发节能环保“四新”技术和产品。目前，已经自主开发出了：混合动力电动汽车，风电整机、中央空调BKS节能控制系统、复合反渗透膜、无功补偿装置、有源电力滤波装置、高压软起动装置、大功率整流装置等一系列具有节电、节水、环保等特点的相关多元化产品，为节能减排做出更大的贡献。

　　③ 加速结构调整，淘汰落后产能。

　　“十一五”期间，中国南车大力调整能源结构，逐步以清洁能源替代传统燃煤，燃煤总量减少45500吨，燃煤量下降30%，通过能源替代，五年间减少二氧化硫排放量928.4吨，不仅超额完成了减排任务，也大幅提高了能源利用效率。期间，中国南车共淘汰10蒸吨燃煤锅炉3台、20蒸吨燃煤锅炉8台，以及10蒸吨以下燃煤锅炉7台；完成雨污分流并新建企业集中污水处理站3家，日处理污水量8000吨；集中空压站改分散式供风，以螺杆式空压机淘汰落后活塞式空压机33台套；以S11型变压器淘汰S7型落后变压器42台；蒸汽锤改电液锤8台；办公楼及厂房建设地源热泵采暖面积超过17000米2，新建中水回用、完善冷凝水回收、增加电力无功补偿、电网谐波治理、电机与水泵变频改造等一系列技术改进措施，确保节能减排成效扎实稳固。

　　④ 创建“两型”企业，明确发展方向。

　　中国南车大力倡导“两型”理念，推广“两型”生产经营方式，坚持以“资源节约型、环境友好型”企业建设为近期目标。2009年以来，中国南车部署有关子企业创建“两型”企业，配合当地政府创建“两型”社会。南车下属长江公司株洲分公司等5家企业迅速成为各地方政府首批创建“两型”企业的示范单位。通过“两型”企业的创建，明确了中国南车“节约资源，坚持可持续发展”的方向，从而带动地方节能减排工作的实质性进展，发挥了中国南车的技术优势和公信力。

　　⑤ 倡导清洁生产，勇当行业典范。

　　在主要从事的轨道交通装备的设计、制造与服务过程中， 中国南车始终倡导清洁生产， 下属企业有1家获得“国家环境友好企业”称号，已成为中国铁路行业和轨道交通装备制造业内唯一一家环保标志性企业。并有4家企业通过清洁生产审核，5家通过能源审计，6家获得地方政府授予的“绿色企业”称号。同时，还按国家环保部的要求，协助中国环境科学研究院、机械科学研究总院中机生产力促进中心，为国标《清洁生产标准 铁路运输设备制造业(车辆维修)》、《清洁生产审核指南铁路运输设备制造业(机辆维修)》的编制提供基础数据资料，为标准条款内容提供行业反馈意见，为进一步推进行业清洁生产标准化建设工作打下了良好的基础。

　　⑥ 开展能源诊断，提升管理水平。

　　按国资委加强节能减排统计监测体系建设的工作要求，下发工作计划，提出工作要求，从一季度开始，以供用水系统为重点，组织开展2010年能源诊断工作，同时对2009年能源诊断工作中发现的问题进行检查追踪。全年共完成对所属17家子公司的能源诊断工作。通过对诊断出问题的统计分析，摸清了公司目前能源使用现状，为进一步加强节能减排工作，制定切实有效措施，提供了科学统计数据。

　　⑦ 贯彻节能减排，履行社会责任。

　　中国南车深入贯彻《中央企业节能减排监督管理暂行办法》(国务院国有资产监督管理委员会令第23号)精神，向所属企业提出了具体要求，一是认真学习，提高认识，全面落实节能减排工作责任；二是落实措施，夯实基础，全面加强节能减排三大体系建设；三是明确责任，强化考核，深入加强节能减排责任追究；四是建立制度，加强交流，系统做好节能减排信息报送工作，切实履行节能减排社会责任。中国南车由于在节能环保领域的突出业绩，2010年5月被中华环保联合会、中国企业报社等单位联合主办的第二届中国绿色产业经济论坛评选为“2009中国节能减排功勋企业”。

　　⑧ 导入“精益”模式，开展现场监控。

　　在中国南车2010年继续全面推行精益生产的基础上，我们按照南车新的发展战略，以“调查研究、设定目标、过程管理、确保结果”的工作思路，在节能环保管理与现场监控方面，积极导入“精益”管理模式，细化节能环保现场管理与监控，查找现场中的问题和不足，并及时进行整改，使节能环保工作向精细、精益的高层次管理推进。同时把清洁生产审核与精益生产、流程再造、管理升级有机结合起来，淘汰了一些污染型工艺装备，实施了一些新兴节能技术，强化了节能环保现场监管力度。通过上述措施，使节能环保工作和生产经营活动有机地结合在一起，从源头上调整了能源结构，减少了污染排放。

　　⑨ 提升业务素质，强化培训宣传，

　　中国南车结合节能减排与低碳经济发展形势，积极组织开展各种专业培训和宣传活动，以强化专业队伍建设和统一公司节能环保行动。一是组织节能环保专门培训。由所属各单位能源环保专业职能部门负责人、基层有关车间负责人和环保能源管理技术骨干共236人次，分别就节能和环保法律法规、企业节能环保管理、能源审计、节能规划、污染治理技术应用等专业内容为主题，组织了专门的业务培训。二是依托“六·五”世界环境日和全国节能周，积极组织开展各种节能减排宣传教育活动。通过宣传我国环境、能源现状，增强了员工节能环保意识和紧迫感；通过普及节能减排知识，提高了员工节能减排技术运用能力；通过宣传节能与经营利润的相互关系，提高了员工节能积极性；开展“干实事、见实效”活动，实施了一批节能实事，取得了节能减排实效。三是定期编发《环保节能工作简报》，加强了内部节能环保信息的沟通与交流。