南京整治10天 施工扬尘将被逐出市场

　　中国环境报记者 徐小怗 见习记者 邵艺 南京报道 关于南京市空气质量因施工扬尘遭遇滑铁卢的消息在本报见报后(11月15日3版《扬尘管不住，降尘下不去》)，江苏省和南京市主要领导均分别做出批示，要求整改。

　　11月6日，南京市政府举行了全市千人扬尘整治大会。11月15日下午，南京市政府再次召开南京工地扬尘整治工作会议。会上，从南京市环保局、住建委和城管局分别汇报的10天专项整治阶段性结果来看，前段时间市民反映强烈、影响南京形象的施工扬尘问题有了一定的改观。目前，全裸施工已经从九成降到三成。

　　整治措施 　工地将实行差别化管理

　　与1月～9月检查不合格不规范工地占90%的状况相比，已发生很大转变。

　　从11月5日开始，南京市环保部门和住建委的21个巡查和督察小组开始对全市的工地扬尘进行了拉网式检查。

　　同时，南京市住建委也发出整改通知253份、整改意见830条、停工通知28份，对1家施工单位、1家监理单位实施红牌警示30天处理；对19家施工单位、7家监理单位实施黄牌高限警示30天处理，对15个项目经理、8个总监实施黄牌高限警示60天处理；实施或正在实施行政处罚26件。

　　记者了解到，南京市住建委根据现场状况，将工程检查评价划分为A、B、C共3个等级，实行差别化管理。A类工地，文明施工属于可控状态，实施常规监管；B类工地，文明施工不到位，问题能够在3天内解决的，实施跟踪监管；C类工地，文明施工不到位情况比较严重，实施重点监管，甚至处罚。

　　还有问题 　三成工地“全裸”施工

　　尽管近期的督察结果表明整治专项行动开始见效，但仍有50%左右的工地未完全落实扬尘防控措施，特别是有30%左右的工地为裸体工地。其中，拆迁工地和市政开挖工地所占比例最大。

　　住建委的负责人也告诉记者，不少工地扬尘控制都有难点，比如市政工程主要是综合管线施工，施工主体不同造成现场管理责任难以落实。而老旧房屋拆除施工时如进行洒水降尘作业，容易导致房屋倒塌的安全生产事故。

　　南京市环保局有关人士透露，这几年南京市空气质量监测的结果表明，影响空气质量的首要污染物为颗粒物(PM10)，而降尘对颗粒物的“贡献”非常大。11月8日～11日环保部门对9个区的各1个工地降尘监测结果显示，有6家超标，超标最严重的工地(白下区常府街道路施工工地)降尘量超过草场门对照点15倍，达到12吨/天·平方公里。

　　严查重罚 　屡教不改将逐出南京市场

　　在南京工地扬尘整治工作会议上，南京市副市长陆冰要求各区县、各部门要限期整改，要认真反思前段时间扬尘管控不力的教训，落实好扬尘防控的各项举措。

　　南京市政府再次明确，各区、县政府是扬尘防控的第一责任人。各区县、各部门必须以市政府的“蓝天行动”计划为抓手，进一步巩固扬尘防控成果，持续整改保持不间断，抓长效、促实效；从制度、现场和动态等各环节入手加强各类工地管理，对文明工地的各项规章制度认真落实、检查和考核；各区县、各部门必须各司其职、尽职尽责、联合作战，必须做到扬尘防控全覆盖、不留空隙和死角。

　　此外，各区县、各部门要限期整改，对不良施工单位不管是不是重点工程，都要严查重罚，对屡教不改的施工单位和渣土运输单位，要将其在南京建设市场的资质、发包承包权与其扬尘防控落实得好坏挂钩，得到红牌或几次黄牌的，就驱逐出南京建设市场。