扶贫基金会“捐一元 献爱心 送营养”项目简介

　　一、项目背景

　　“捐一元•献爱心•送营养”是中国扶贫基金会与百胜餐饮集团中国事业部、联合国世界粮食计划署于2008年联合发起的旨在帮助灾区及贫困地区学生的营养救助项目。项目充分利用百胜集团遍布全国的肯德基、必胜客、必胜宅急送和东方既白餐厅，以百胜员工向消费者劝捐的形式，倡议全社会一人捐一元钱，号召社会各界爱心人士关注持续关注贫困地区、关注学生营养健康问题。

　　本项目也是联合国世界粮食计划署在全球发起的“世界饥饿救济周”大型公益项目的一部分。

　　二、项目目标

　　1.推动全民公益慈善文化建设，搭建“人人可公益”的捐款平台，为社会公众参与慈善公益提供便捷渠道。

　　2.帮助贫困地区小学生健康成长，提高学生身体素质及免疫力。呼吁社会公众持续关注贫困地区，创新性地将项目实施与资金捐赠有机结合，提高公众参与度。

　　三、项目内容

　　(一)餐厅募捐活动

　　1.活动周期

　　2011活动捐助时间为16天(2011年8月20日——9月4日)。

　　2.活动形式

　　肯德基、必胜客、必胜宅急送、东方既白品牌所有餐厅向消费者募捐。同时发动百胜员工和供应商参与捐款活动。

　　3.活动重点

　　(1)预热阶段

　　前期主要通过与主流门户网站——新浪网合作，建立官方网站，公布项目信息并开展形式多样的互动活动宣传项目，发动社会公众参与。

　　6月1日，2011年“捐一元•献爱心•送营养”活动的官方网页正式在新浪网上线，并在新浪微博注册了“捐一元”项目微博，发起“捐一元爱心随手拍”活动；6月12日——19日，我会联合新浪网共同招募10名新浪网友赴云南昆明禄劝县考察贫困山区的学生营养需求状况和“捐一元”项目在丽江玉龙县的执行情况；8月，《2011年捐一元项目问答》、《捐一元项目简介》在网站刊出，为捐赠者详细介绍了项目的概况及具体操作流程；设立捐款热线，为公众消费者和媒体记者解答“肯德基如何区分捐款和营业款”、“捐赠流程如何监督”和“如何了解项目执行信息”等问题。

　　(2)餐厅筹款阶段

　　2011年7月开始，以百胜全国各地区市场为单位，分别策划了如“公益拍卖会”、“爱心义演”等形式的公益活动，充分调动社会各界参与，并与餐厅募款相呼应，以各种特色的公益活动吸引和发动社会各界爱心人士参与餐厅捐款。

　　2011年“捐一元•献爱心•送营养”餐厅劝捐周期间，全国700个城市举办了多场以“捐一元”项目为主题的公益活动，如深圳举办爱心话剧——“放飞希望募捐活动”；西安举办“爱心接力”活动；南京举办“爱心义卖”、“观看爱心小电影”等活动为“捐一元项目筹款”，活动成功吸引了超过80个社区、75所学校，近70名各界名人参与。全国主要媒体中央电视台、公益日报、北京青年报、京华时报、新华网、中国日报、腾讯网、中国网络电视台等100余家媒体相继进行了报道。

　　(3)营养加餐发放阶段

　　2011年12月15日，“捐一元•献爱心•送营养”项目2011年营养加餐发放启动仪式在云南省寻甸县仁德镇金所新田小学举行。中国扶贫基金会、百胜餐饮集团负责和联合国世界粮食计划署的相关负责人，百胜集团员工代表、媒体记者以及来自全国消费者代表组成的爱心慰问团共同参加了发餐仪式。嘉宾们亲身实地与受益学生接触，了解项目操作流程，加强捐赠人对项目的参与，提高项目的社会公信力。同时通过媒体宣传进一步提高项目知名度，让更多公众关注并支持项目。

　　(二)营养救助项目实施

　　1.帮助时间

　　每期项目1-2年。

　　2.帮助对象

　　灾区以及贫困山区学校，尤其是寄宿制学校的小学生。

　　3.项目实施方式

　　除国家法定假日及寒暑假外，学校上课期间(周一——周五)每天向学生提供营养加餐，平均供餐天数为200天。

　　4.营养加餐内容

　　2008、2009年中国扶贫基金会提供的营养加餐为新鲜配送的学生营养奶1盒(200ml)及面包1个(64g)，供学生在课间食用。每日轮换供应15个口味的面包及不同味道的牛奶。

　　从2010年开始，中国扶贫基金会经过对云南贫困地区的考察，将提供的营养加餐定为新鲜配送的学生营养奶(200ml)及卤蛋一个(50g)，供学生在课间食用。为受助小学提供包括灶具、蒸饭车、消毒柜、冰柜、操作台和排风扇等在内的标准“爱心厨房”设备以及厨房用品。目前，为云南80所学校配备爱心厨房设备。

　　5.项目实施流程

　　(1)与当地教育部门合作，引入多方监管

　　以受援学校的主管单位——教育局为主，作为项目实施合作机构，由教育局协调当地扶贫办、卫生局、疾病预防控制中心共同组成项目实施方，卫生局、疾病预防控制中心负责项目的营养加餐卫生安全。

　　(2)严把营养加餐质量关，“公开、公平、公正”采购

　　组织营养加餐的种类调研，严格按照“公开、公平、公正”原则，对营养加餐供给企业进行询价、召开竞争性谈判会等方式，保证采购过程的透明度；同时，在保证质量的前提下，选购性价比最优的产品。

　　(3)营养加餐接收与发放

　　a 每按时配送

　　营养加餐供应商负责将新鲜生产的牛奶和鸡蛋按时运送至营养加餐学校。

　　b 专人负责

　　学校指定专人负责接收供应商运送的营养加餐，现场对营养加餐进行生产日期、保质期、数量等进行抽检核查。并由学校负责人和营养加餐供应商共同在在营养加餐供应单上签字确营养加餐发放。

　　c 统一领取

　　学校各个年级班主任负责统一领取营养加餐，在领取登记表中签字，同时组织在班级内发放。

　　d 统一用餐

　　班主任要督促学生在学校内规定时间统一用餐，不允许学生将食品带出学校。

　　(4)营养加餐留样与检查

　　供应商负责对营养加餐进行留样，对每批次的牛奶和鸡蛋进行5份留样，保存时间为14天。各受援市县疾病控制中心每个月对营养加餐进行1次抽样检查，并对检查情况建立档案。对检查出现问题的营养加餐，及时通报教育局、卫生局以及中国扶贫基金会，采取应急措施。

　　(5)应急处理

　　a、由市卫生局成立应急小组，设应急处理电话。

　　b、当同一个学校使用营养加餐后，同时发生10人以上学生出现不适(头晕、呕吐、肚痛等)情况，应急小组应该在第一时间赶赴学校，对学生进行救治，并联合疾病预防控制中心迅速查清事故原因，并将相关情况及时通报中国扶贫基金会、项目实施方以及受援地人民政府。

　　四、项目实施效果

　　“捐一元•献爱心•送营养”项目自2008年成立以来，“捐一元”项目开展四年来，累计有近2800万人次的消费者参与募捐，累计捐款总额超过4350万元，其中百胜公司及员工捐款超过820万元。项目已累计为超过38000名小学生，发放营养加餐近800万份。

　　项目实施后，食用营养餐成了孩子们在学校里最期待最快乐的事，爱心厨房的使用让孩子每天能吃到热饭热菜，还保护了当地生态环境：云南东川区阿旺镇岩头小学四年级的小腊梅家里经济条件差，一日两餐吃不饱，一般上学时会从家里带个煮土豆，饿的时候吃两口。自从营养餐和厨房进驻学校后，小腊梅天天都盼着发餐时间，她说“每天都能吃饱肚子，而且自己从家带的饭也可以拿到厨房去热热吃”。云南玉龙县九河乡河源完小的和玉杰老师反映爱心厨房的进驻让老师减轻了不少压力，他介绍说：“以前做饭用木柴，一年下来能烧掉一座山；现在有了厨房，改烧煤，相当于挽救了一座山，还保护了生态环境。”一盒小小的牛奶，一间简单的食堂，正悄悄改变着孩子们的身体和未来……

　　2011年，在为期16天的餐厅劝捐活动中，超过1265万的消费者和百胜33万名员工参与了捐款活动，共募得善款超过1850万元，其中来自消费者的募捐善款超过1550万元，百胜公司及员工捐款接近300万元。2012年，捐一元项目计划为云南昆明、昭通、大理、丽江、红河、文山等州(市)80余所学校近20000名学生提供为时一至两年的营养加餐，并为20所贫困学校捐赠爱心厨房设备。

　　由于项目良好的社会效应，四年来活动吸引了著名影视明星陆毅、林心如、梅婷、奥运会体操全能冠军杨威、羽毛球世界冠军高凌、跳水世界冠军余卓成、速滑世界冠军王曼丽等近100位文体明星和社会名流参与并担任爱心大使。

　　目前，“捐一元•献爱心•送营养”已成为中国参与人数最多的群众性公益项目之一。该项目成功打造了公众持续性捐赠平台，践行了“人人可公益”的理念，为推动中国社会整体公益意识的提升，加速中国公民社会的进程起到积极作用。

　　五、项目执行团队

　　中国扶贫基金会成立于1989年3月，在国家民政部注册，业务主管单位为国务院扶贫办。中国扶贫基金会是具有救灾宗旨的公募基金会及目前中国最大的非政府(NGO)专业扶贫组织。2008年，中国扶贫基金会被民政部评为5A级公益机构。

　　中国扶贫基金会的使命是：帮助贫困社区的穷人提升能力；改善生产条件和社会服务水平；促进公民社会发展。中国扶贫基金会实施的主要项目有：紧急救援项目、小额信贷项目、母婴平安120行动项目、“新长城”特困大学生自强项目和社区综合发展项目。

　　“捐一元，献爱心送营养”项目由中国扶贫基金会紧急救援项目负责执行。中国扶贫基金会紧急救援项目于2003年启动，主要为国内为受重大自然灾害的弱势群体提供紧急救援并开展灾后重建，并获得2008年度“中华慈善奖”最具影响力慈善项目。2008年，我会第一时间先后启动了“有你，这个冬天不会冷——南方雪灾紧急救援行动”和 “我们心在一起——汶川地震紧急救援行动”。我会汶川救援项目主要包括紧急救援、转移安置、灾后重建及生计发展四个方面，已执行的项目遍及四川、陕西和甘肃3个省的16个县，项目受益超过133万人。

　　2011年紧急救援行动相继启动盈江地震、南方水灾、日本地震、非洲之角等紧急救援行动及“捐一元•献爱心•送营养”活动和灾后重建项目，共计投入款物4265.88万元，包括其中资金2108.44万元，物资2157.44万元。 项目覆盖了四川、云南、贵州、甘肃、青海、江西、福建、辽宁、天津等9省(市)的34个市县，受益人数达11.97万人。

　　六、项目受助学校名单(截止到2011年12月31日)

　　(一)四川地区：

　　2008—2009年“捐一元”活动为四川灾区逾15000名小学生提供为时一年的营养加餐，让他们每天都可以吃到新鲜的牛奶和面包。其中：2008年项目覆盖绵竹、北川、江油、中江4县(市)6所小学4674名小学生；2009年项目覆盖理县、北川等5个县(区)22所小学，受益学生9121人；2011年项目覆盖雅安宝兴区4所小学，受助学生为1895人。

　　(二)云南地区：

　　2010年“捐一元”项目覆盖云南昆明东川区、寻甸县，保山昌宁县、龙陵县，临沧凤庆县，大理漾濞县，丽江玉龙县，昭通昭阳区共8县(区)80所学校，为逾22000余名学生提供了为时一年的营养加餐，并为所有的受助学校配备了爱心厨房设备。